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    在经历了迅速从高生育率到低生育率的转变之后论文网,人口的主要矛盾已经不再是增长过快,而是人口红利消失。临近超低生育率水平。人口老龄化。出生性别比失调等问题。国内20多位顶尖人口学者历经两年的研究指出,的人口亟待转向,尤其是生育应该调整。XX年10月26日,中国发展研究基金会发布的人口形势的变化和人口的调整报告就集纳了这20多位人口学者的建议。他们提出,应实施生育自主。倡导节制。素质优先。全面发展“的新人口。其中涉及的包括调整生育。投资健康和教育。注重农村地区儿童发展。统筹城乡发展中的人口流动。激发老龄的发展活力。促进性别平等和加强家庭发展7个方面。该报告特别提出,近期生育的调整方案应该是在全国分步实施放开二孩“。第一步,在城市地区和严格执行一孩的农村地区即刻放开二胎;第二步,XX年,在实行一孩半“(即有的地区第一胎为女孩的夫妇可以生二胎)的地区放开二胎,实现全国全面放开二胎的目标。专家研究认为,分区域分步分开二孩,可以避免同时全部放开二孩带来的人口大起大落式的变动,也可避免放开单独“(即夫妻双方一方是独生子的可生二胎
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    1。该项是指当事人必须合人口与计划生育法第18条的规定,提倡一对夫妻生育两个子女;
    2。只要不合该条对于夫妻“以及子女的数量“的规定的,都属于不合计生而生育的情形。
    人口与计划生育法的规定:
    第十八条提倡一对夫妻生育两个子女。
    合。法规规定条件的,可以要求安排再生育子女。具体办法由省。自治区。直辖市或者其常务会规定。
    少数也要实行计划生育,具体办法由省。自治区。直辖市或者其常务会规定。
    夫妻双方户籍所在地的省。自治区。直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的,按照有利于当事人的原则适用。
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    根据江苏省人口与计划生育条例的规定确定,江苏省二胎生育如下:
    第二十二条合下列条件之一的夫妻,可以申请再生育一个孩子:
    (一)只有一个孩子,经病残儿医学鉴定机构鉴定为非严重遗传性,目前无法治疗或者经系疗仍不能成长为正常劳动力或者将严重影响婚配的;
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    (二)一方为二等乙级以上因公致残的军人。武装。
    员,或者一方为烈士的独生子女,只有一个孩子的;
    (三)一方系丧偶者,另一方未生育的;
    (四)一方系离婚者且只有一个孩子或者生育过两个孩子,另一方未生育的;
    (五)双方均未生育,后又怀孕
    (六)一方为两代独生子女或者夫妻均为独生子女,只有一个孩子的;
    (七)一方从事井业连续五年以上,现仍从事井业,只有一个女孩的。
    第二十三条除本条例第二十二条规定外,女方为农村居民的夫妻,合下列条件之一的,可以申请再生育一个孩子:
    (一)一方为独生子女,只有一个孩子
    (二)只生育一个孩子,男方的其他兄弟均无生育条件的;
    (三)男方到无兄弟的女方落户并赡养女方父母,只有一个女孩的(本项规定只适用于女方姐妹中一人);
    (四)男方无兄弟且只有一个姐姐或者妹妹,只有一个女孩的;
    (五)双方定居在人均土地五亩以上(以村计算)的沿海垦区,只有一个女孩的;
    (六)一方以海洋捕捞为业五年以上,现仍从事海洋捕捞业,只有一个女孩的。
    夫妻为主要从事种植业或者养殖业的农村居民,一方经县级以上医学。劳动鉴定机构确认为非遗传性一级或者二级,只有一个女孩的,可以申请再生育一个孩子。
    农村居民转为城镇居民但仍在农村居住生活的,以及在小城镇户籍制度中成建制由农村居民转为城镇居民的,自转为城镇居民之日起五年内适用前两款规
    第二十四条合本条例第二十二条。第二十三条规定再生育一个孩子后,其中一个孩子死亡,夫妻仍合本条例第二十二条。第二十三条规定的,可以申请再生育一个孩子。
    可以生二胎!!二胎是一个家庭传承的最基本的数量!!没有任何人可以剥夺一个家庭生二胎的权利!!你可以想想,以后你的孩子将抚养四个老人还有下面的孩子吗????生两个孩子吧!!如果大学,我支持生三个!!如果大学的,我支持生四个!!!
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