第三,强化评估结果应用性。根据评估报告,对那些与实践不相适应的党内法规或条款,适时进行修订和废止,保持党内法规的与时俱进品格,提升党内法规的科学性,从而为提高党内法规制度执行力提供规范基础。
(四)科学立规,不断提高党内法规制度制定质量,提高党内法规制度可操作性。科学立规,首先要尊重和体现客观规律。总指出,科学立法的核心在于尊重和体现客观规律。制定党内法规制度也要尊重和体现客观规律,尊重“管党治党、治国理政”的客观规律。科学立规的核心,在于制定党内法规要尊重和体现党的制度建设规律,妥善处理数量与质量、前瞻性与现实性等关系,确保党内法规适应党的建设和党的工作需要,经得起实践和历史的考验。制度问题更带有根本性 全局性 稳定性标准答案:组织制度
科学立规,还要提升党内法规制度的针对性。要坚持问题导向,切实提高党内法规的针对性、及时性、系统性、协调性,增强党内法规的可执行性和可操作性,使每一部党内法规都切实管用。
科学立规,还要不断改进党内法规制度制定技术。在形式上,应严格按照于法周延、于事简便的原则,提高党内法规制定水平,做到内容详实、措施管用,逻辑严密、表述准确,文字精练、格式规范,使制定出的党内法规更具有现实针对性和具体可行性,使党内法规真正成为“活法”,从而提高党内法规制度的执行力。在内容上,“党内法规的内容不应存在制度模块上的空白以及具体规范上的漏洞,应实现原则性规范与具体性规范、实体性规范与程序性规范、主体性规范与配套性规范、倡导性规范与惩戒性规范的均衡布局。”在法规规则的逻辑结构上,应借鉴法律规则的逻辑结构,法规规则的逻辑结构也应当由三部分构成,即假定条件、行为模式和法规后果,对于禁止性条款务必要明确规定其法规后果。在体系上,提高制定技术,解决党内法规之间的相抵触、不一致、相冲突问题,形成党内法规体系的内在协调。制度问题更带有根本性 全局性 稳定性标准答案:组织制度
一、要改进调查研究,到基层调研要深入了解真实情况,总结经验、研究问题、解决困难、指导工作,向群众学习、向实践学习,多同群众座谈,多同干部谈心,多商量讨论,多解剖典型,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待,不张贴悬挂标语横幅,不安排群众迎送,不铺设迎宾地毯,不摆放花草,不安排宴请。
二、要精简会议活动,切实改进会风,严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动,不开泛泛部署工作和提要求的会,未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。制度问题更带有根本性 全局性 稳定性标准答案:组织制度
三、要精简文件简报,切实改进文风,没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。
四、要规范出访活动,从外交工作大局需要出发合理安排出访活动,严格控制出访随行人员,严格按照规定乘坐交通工具,一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。