小产权房流转的法律意义包括有效的买卖和出租合同、获得合法土地使用权、房屋所有权转移、能够合法继承及享受增值利益等。小产权房的流转受到法律的保护,能够解决人们对住房的需求,实现土地资产价值,缓解住房压力,化解冲突,解决社会矛盾和纠纷。然而,在没有理解现状及其根本原因时随意放任,会造成破坏市场秩序等不利后果。小产权房流转何去何从,是要合法化还是要继续严厉打击禁止?
3 小产权房流转的现状及主要问题
3。1 小产权房流转的现状
近年来,随着房地产市场的发展,全国范围内的小产权房已遍地开花,2012年2月29日,REICO作为全国工商联房地产商会旗下的工作室,对外发布了名为《我国小产权房问题研究:问题与出路》的报告。该报告估算,1995年-2010年我国小产权房建造面积总共约为7。6亿平方米,相当于同期城镇住宅竣工面积总量的8%。 截止到2012年3月底,在大多数城市,小产权房占房产市场供给量的比例超过15%。而小产权房的价格为商品住宅价格的40%~60%,甚至仅为30%~40%的价格。 文献综述
为控制小产权房流转,各级政府及相关部门做出通知或公告等来指导小产权房的具体实施问题。1999 年国务院办公厅《关于加强土地转让管理,严禁炒卖土地的通知》规定不允许通过不法手段获取农民集体所有土地,从而进行房地产项目建设。 2004年国务院颁发的《关于深化改革严格土地管理的决定》和国土资源部颁布《关于加强农村宅基地管理的意见》中都明确要求不允许城镇居民在农村购地建房。 2007 年国务院办公厅下发通知也做出同样的规定并规定对此类房屋金融机构不得发放贷款。 2008 年 7 月,中国人民银行、中国银行业监督管理委员会也联合下发《关于金融促进节约集约用地的通知》来切断小产权房开发和购买的银行融资渠道。 由此可见,政府各部门明确了禁止小产权房流转的态度。小产权房最新政策2011年11月,国土资源部联合农业部等做出的相关意见文件中,仍明确规定禁止小产权房的流转