4。2 防范网络预约出租车的运行风险 18

4。3 构建网络预约出租车行业管理法律标准 19

结论 23From+优`尔^文W网wWw.YouErw.com 加QQ75201^8766

致谢 24

参考文献 25

1 引言

2014年出租车行业报告指出，全国各个省市共有出租车137万辆，出租车经营企业8428户，个体经营业户126292户，从业人员261。8万人，2014年完成客运量406。1亿人次。这些数字的惊人正体现了我国十多年来出租车产业的飞速发展，这是自90年代以来交通运输的又一历史时刻。但随着出租车产业的转型升级，出租汽车行业在发展过程中也暴露出一系列的问题，出租车行业普遍存在的“打车难”、服务质量千差万别、出租车与网络预约车冲突等问题在一些较发达城市尤为突出，其中最受外界关注的是网络预约出租车的生存问题。近来在上海、深圳、北京这些大城市随着互联网技术不断渗透到出租车行业中，由于初期的不规范不合理的差异性发展，导致出租车行业新旧交替有矛盾，新老利益关系发生冲突，为此社会问题频发，怎样进行良好的规制就显得尤为重要。

2 网络预约出租车租赁的相关理论

随着城市的不断扩张、人口流动的增加，交通压力越来越大。我国最典型的拥挤城市“首堵”北京由于住着2000多万的市民，“打车难”俨然成了这座城市的特点。虽然说市民们反映存在打车难这一问题，但是可能由于交通的不通畅以及出租车的覆盖面不够，却也造成了北京市的6。7万辆出租车空载率依然高达30%。随着信息网络时代的到来，网络打车软件因运而生，有发展远见的创业团队看准了时机，着力打造了以网络背景为依托的打车app。其中的领军人就有“滴滴打车”，嘀嘀打车的创始人程维这样形容滴滴打车：它是一款提供乘客打车信息服务的软件，帮助出租车司机接单的移动应用。主要针对的是iOS、Android两大智能手机平台，从“滴滴打车”上线三个月来，覆盖了北京市5000多辆出租车，单日平均呼叫4000次以上，成单率达70%。论文网

2。1 网络预约出租车释义

2。1。1 网络预约出租车与出租车租赁

网络预约租车是指以网络平台为支撑，在平台上提供符合条件的司机和车辆的信息，并把司机与乘客相互匹配，最终提供非巡游的预约出租汽车服务的经营活动。网络预约租车主要包含的业务有：一是网络预约出租车，将出租车的服务上传到网上让乘客能够及时的打到出租车；二是网络预约专车，这是一种先有乘客提出相应的行程安排，再以点对点的方式预约自己想要的汽车类型。相反传统的出租车租赁具备以下几点要求：有固定的经营场所、有提供电话接线服务的人员、有配套提供服务的汽车等。现在我国法律规定下的线下出租车行业被规定为是提供汽车租赁的行业。一般而言，传统的出租车行业的结构较为单一，提供的服务类型也较少，服务范围也是很难有突破，主营业务还是以汽车租赁为中心。相比较而言网络预约出租车的业务范围完全囊括了传统的出租车租赁，而且还创新了许多乘客需求的业务，例如由乘客自主的选择车型。出租车有着公共事业的一些特点，因此各地统一将出租车纳入公共交通的范畴之内，这一点全国市统一的，并由政府实行严格的监管，大都采用特许经营的方式开展。线下的出租车行业有着一个比较明显的特征，各个地区城市都会在出租车上标明这个地方的每公里价格，乘客和司机没有自由定价的权利。然后再由统一发放的计价器来实行收费，假如有司机不按照计价器显示的金额收费，投诉后将会受到监管部门的处罚。针对于价格的调整，每一次出租车的价格议定都会举行听证会。区别于线下传统的出租车行业，网络预约出租车的本质是汽车租赁加代驾，由于是代驾，则其定价方式不可能是政府统一的，必然是相对自由化的。另外，传统的出租车行业的准入标准较为严格，采用的是高门槛、高费用的方式。相比较而言，由于缺乏法律的规定网络出租车平台进入市场开展服务相对自由。