（三）城乡规划的具体实施

1。以南京市为例

《南京市城市规划条列实施细则》以《城乡规划法》的立法原则作为制定的基本思想指导，结合南京市外来人口多，经济较为发达，文化古韵深厚的地域特点，从体现各城区统筹发展的角度，对南京市过去各个部门法中关于城乡规划的基本规定做了整合。一方面明确针对的是本市行政区域内新建、扩建的各项工程，也将各镇乡的管理内容纳入《细则》，从根本上改变了南京在城乡规划发展过程中产生的二元分割现象；另一方面，又明确了细则主要目的加强对于建设项目的各项管理，促进人文自然共同进步，以及详细划分了个地区权责：南京市规划局作为行政主管部门，起带头作用，区县规划管理部门负责本区县范围内，乡镇政府、街道办事处配合做好监督、检查工作。另外市规划管理部门在职权范围内可委托区县规划主管部门或者其它行政机关实施规划许可。