2、社会负面因素

部分员干部搞官僚主义，以权谋私，收受贿赂，不顾群众疾苦，挥霍浪费，还有些卖官买官的现象。群众对这类腐败现象深恶痛绝，也常常在上访事件提出惩治腐败的要求。当群众不仅不能看到这些问题的解决，而且他们的切身利益受到侵犯时，就会使本来不满的群众组合到一起，到有关部门上访求得解决。还有一些不法分子利用一些群众的不满，使得本来可以很容易解决得问题恶化。因此，不仅要解决确实存在的问题，也要对这些不法分子加以惩治。