政府决策的核心就是行政决策，行政决策和其他决策不同，第一：主体不同，国家行政机关和一写特别的法律授权组织是主要的行者决策主体；第二：内容不同，政府决策其本身具有相对的广泛性特点，它所涉及的内容范围包括政府职能中关于经济、文化、政治、社会和教育等多方面的事务；第三：决策依据不同，依法行政是政府决策工作的首要原则，其决策的过程必须严格遵循法定职权和程序；第四：影响不同，政府决策的效力具有一定的强制性，国家强制力实际上就是决策实施最有力的保障；第五：目的不同，政府决策致力于为公众服务，以公共利益为出发点。所以行政决策与一般决策有着很大的区别，其决策内容也只能遵循法定的程序。论文网

政府决策公开是对政府行政部门工作做出的相关信息披露，决策公开是在政府决策过程中重要的环节，也是穿插在决策中每一个部分的重要承接点，决策公开随着决策进行对每一个部分向民众进行公开和交流，让民众充分参与到决策中，是一种动态且具有过程性的公开。作为政府决策中最为核心的部分，行政决策是政府决策工作的一大重点，行政决策的公开也是政府决策公开的重要内容。 

2.2 政府决策公开的价值

在1986年全国软科学研究会议上，第一次提出了政府的科学决策问题，即“政府决策科学化、民主化”，这是我国首次将政府决策公开作为专门的研究课题进行讨论，虽然我国当时还未颁布有关于决策公开方面的法律法规，但是我国地方性政府决策公开的相关规定已经开始实行，如广东省率先制定了关于地方政府决策公开的有关规定，为我国其他地方政府决策公开相关法律的制定做出了良好的示范。

2008年5月施行的《中华人民共和国政府信息公开条例》推动了全国各地政府相继推出关于政府决策公开的规定，政府决策公开已经变成国家不可忽视的一个立法方向 。2010年，国土资源部率先公开了有关工作部门预算，而后各大中央部门也相继公布了各自部门的预算报告，此项举措是政府部门向公众公布政府部门工作和规划的一大创新，是我国政府决策公开进程中跨出的重大一步。

随着我国行政法治化和民主化的公众需求越来越迫切，政府决策公开工作变得尤为重要。的十八届四中全会于2014年十月二十在北京召开，会议明确了一直以来的重大任务，即全面推进依法治国，对此任务做出了新部署，新论断，重大任务具体指完善以宪法为中心的中国特色社会zhuyi法律体系，加强宪法实施；加快建设法治型政府，依法行政；加强公众法治理念，推动社会法治化建设；增强司法公信力，努力实现司法公正；巩固并改进对依法治国的领导 。为了充分实现十八届四中全会的会议精神，推动法治政府和服务性政府的建设，决策公开法治化建设同样具有重大的积极意义，不仅实现了公民的知情权，还有效的树立了透明政府良好的形象，是促进民主政治建设，逐步实现公民监督权的重要举措，是响应十八届四中全会会议精神的重要举措，也是时代发展对政府决策透明化的必然要求。

3 我国政府决策公开存在的问题及其原因

3.1 我国政府决策公开存在的问题

研究我国政府决策公开机制必须要结合我国基本实情，分析我国在政治体制改革中的政府决策公开机制的发展状况，对政府决策公开机制法制规范进行客观的分析和反思，这样才能帮助促进政府决策公开机制的法治化与完善。

3.1.1 政府决策制定理念不成熟

政府决策理念是否成熟，是否科学，直接关系到了决策机制的完善度，决策制定体系运行的好坏决定了决策的质量，政府决策需要正确的科学的发展观，我国政府决策制定体系受制于计划经济发展，在经济飞速发展的时代很难适应当代经济社会发展需要，造成了决策观念的滞后性；决策制定过于随意片面化，政府在制定决策过程中缺少正确的程序理念，在高度集中的政府决策权和封闭政策制定中，很少有专家和群众的参与，而让政府决策成果存在一定的主观性和片面性，缺乏严谨的科学化程序和民主性的意见指导。