中国社科院近几年每年都发布一次《中国新媒体发展报告》,在 2013 版中就曾指出,近三年以 来,新媒体取代传统媒体成为最主要的反腐倡廉媒介类型,通过新媒体曝光的反腐问题竟达到传统 媒体的 2 倍之多。新媒体的出现对传统的大众传媒来说无疑是一种颠覆,它不同于传统的反腐方式, 可以将具有表达能力和行动能力的人都能接纳其中,打破了原本公共领域的社会界限,使各种社会 主体都可以平等交流,改变了传统大众传媒中传播者和受众的关系,为受众提供了自由公开的信息、 表达舆论的渠道。新媒体将性别、民族、年龄、职业等这些现实社会中的具体角色抹去,所有的人 都有了网民这一共同身份,这样人们表达意见时会更积极和大胆。新媒体为大家提供了一个平等的 便捷交流的平台,让不同看法的人随时可以进行民主辩论和探讨一些具体问题,而且,新媒体的信 息是以光速进行传播,打破了时空的限制,能 24 小时不间断的呈现在全球各种交流终端上。相较于 报纸、广播、电视等传统媒体的有限受众面和固定时间,新媒体凭借其受众的广泛性、信息的交互 性和及时性不仅影响改变了我国信息传播格局和社会舆论监督方式,也深刻影响了当下反腐机制建 设。据 2012 年七月 CNNIC(中国互联网络信息中心)发布的《第 30 次中国互联网络发展状况调查统论文网

计报告》显示,截至 2012 年 6 月底,中国网民数量达到 5.38 亿,其中手机网民规模达到 3.88 亿, 电脑第一大上网终端的身份首次被手机取代。① 社会化媒体(social media)或所谓的自媒体(sel f media)(QQ、微信、微博,BBS 等),凭借着强大的网络信息基础已成为最活跃、最强势的媒体, 对社会上各种主体尤其是政府机关、公职人员的违法和不道德行为予以揭露和评论,引发广泛的社 会关注,使主管部门能够对腐败行为进行惩治。新媒体不仅能够促使社会形成民主良性互动氛围, 而且对公务行为和公职人员都能形成有力的监督和约束。新媒体反腐有其便利性,但也可能出现无 序性等不足,如何在反腐治理中扬长避短,充分利用好新媒体,必须有一个清醒认识。

一、新媒体反腐的优越性

①中国互联网信息中心(CNNIC).第 30 次中国互联网络发展状况调查统计报告[EB/OL].

(一)新媒体反腐有利于缩短调查时间,使惩治腐败行为变得更加迅速及时 新媒体传播速度明显快于传统媒体,使信息传播者和受众不再是两个分割的主体,而是将两者

联系起来,使其可以及时的交流,这样可以使人们同时听到来自多方面的声音。新媒体自身具有的 多向性和互动性特征不仅能够不断突破人类已有的创造和协作边界,对反腐而言也有着重要的意义。 日常生活中,QQ、微信和微博等的使用对普通民众而言不再是“高冷”的参与方式,这些新媒体凭 借其方便易操作性吸引了广大民众,使其具有广泛的民众基础。新媒体强大的传播效果无疑为反腐 提供了强大的技术支撑,新媒体反腐使一些相关腐败案件在短时间内吸引了大量舆论的关注,同时 还能更多的草根阶层参与进来,提供更多的相关线索,“蝴蝶效应”是新媒体传播的一个显著特征, 这一特征使全方位、立体式的信息在短时间内得以迅速传播,而这一信息所裹挟带来的民意,使反 腐机构对网民所提供的线索不再像以往那样拖沓推委,而是能在短时间内迅速作出反应,提高办案 效率。例如,2014 年 12 月 16 日凌晨,网友在贴吧中爆料“福州市晋安区住房保障和房产管理局林

副局长的夜生活,令人羡慕”的帖文,并在帖文中发布了 26 张其夜生活不雅照片。不仅吸引了普通 网民极大的关注,也吸引了众多社会知名人士、媒体记者的大量关注,从而能够使事件在很短的时 间内被大范围的转发和评论。晋安区委常委会于 16 日当天经初步核查林宗辉不雅照网帖基本属实, 给予其停职处理,并责成区纪委进一步调查。①

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