摘  要：行政合理性原则是行政法的基本原则之一，对政府的行政行为具有重要的指导作用。但我国的行政法中的合理性原则在现实生活中的适用却不尽人意。本文首先明确行政合理性原则的适用范围，然后找出我国行政合理性原则在适用过程中存在的问题，并有针对性的提出建议，以改进和完善合理性原则的适用，使之真正发挥作用，更好得规范行政行为，保障人们的合法权益，促进我国政府依法行政。77796

毕业论文关键词：行政合理性原则   适用范围    法律渊源   司法变更权

                      目录

一．行政合理性原则的适用范围。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。5 

二．我国行政合理性原则适用中存在的问题。。。。。。。。。。。。。。。。。。6

 (一)我国多数行政合理性问题得不到有效的司法救济。。。。。。。。。7

 (二)行政复议与行政诉讼脱节。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。7

 (三)法院对行政合理性问题的审查缺乏统一的标准。。。。。。。。。。。7

三．对改进我国行政合理性原则适用的建议。。。。。。。。。。。。。。。。。。8   

 (一)确立其在行政法及行政诉讼法渊源中的法律地位。。。。。。。。。8

 (二)赋予人民法院更多的司法变更权。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。8

 (三)建立对行政行为合理性审查的标准。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。8

四．结语。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。10

参考文献。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。11

致谢。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。12

    现代行政权力的的中心是行政自由裁量权,行政权力控制的重点是避免行政自由裁量权的非法及不合理使用。处理行政事务需要大量运用法律所赋予的自由裁量权，这也就成为了合理性行为符合法律规定的根本原因。行政合理性原则是指行政主体除了应当依照法律法规的规定做出行政行为，而且应使其符合法律的精神和理性。作为对行政合法性原则的有效补充，为行政相对人请求行政救济提供了依据和标准。但在生活实践中，自由裁量权的合理使用却暴露出诸多问题。因此，明确行政合理性原则的适用范围，找出它在适用过程中存在的问题并加以解决，就显得至关重要。改进和完善行政合理性原则也是我国依法行政的要求，以真正实现为人民谋福祉的初衷。论文网

一、行政合理性原则的适用范围

    行政合理性原则是我国行政法中的一项基本原则，它不仅要求行政主体做出的行政行为要合法，还要合理。违背合法性原则将致使行政行为违法，违背合理性原则将致使行政行为不当，这显然都是违背行政法的目的的，都有碍于政府的依法行政。[ 陈善梁。探析行政合法性与合理性的关系。中国监察,2011。]行政合理性原则要求应合理使用行政自由裁量权，解释法律应符合法律原意和精神，[ 陈辉。试论行政自由裁量权的行使原则。辽宁行政学院学报,2011。]行政行为应符合理性，它的动机应当符合法律法规的立法行政目的，是基于正当考虑，不得考虑不相关因素，平等对待，应做到适度、客观、公正，实事求是，与当时的情态时宜相符合，符合效能原则，注重法律的实际效益。尊重和保障人权，本着诚信原则。行政行为的内容应当可以进行比较，纵向进行比较类似的行为,也就是说,在时间先后上与先前的和之后类似行为进行比较,与此同时,应该也可以与相邻的行政行为进行横向对比,也就是说,和其他部门的行政行为比较，在对比中显得适中、合理。行政行为的结果应当符合人性，符合社会发展的潮流，能够经得起社会舆论，在社会评价中显得公平公正。行政不当行为在某种程度上损害公共利益和政府的权威,侵害行政相对人的合法权益。所以，对于行政不当行为，国家法定机关应当依法予以变更或者撤销。合理性原则的科学内涵主要包括这样几个方面：相对唯一性、妥当性、必要性、比例性。行政合理性原则的适用范围比较广泛，主要表现在以下四个方面：