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1引言：背景资料与理论基础
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1.1 背景资料
铜山县近十几年来规划发展十分迅速，日新月异的铜山县也在建设过程中发现了许多问题。城市化地区的环境保护问题，显得越来越尖锐，日益严重的大气污染、酸雨、水资源枯竭等一系列生态失衡的矛盾，都要求我们从城市与区域生态环境的协调发展方面去认真考虑解决问题的出路。其中很重要的途径之一，就是通过城市绿地系统规划手段，来保护和发展城市及其周边的自然环境。4613
城市绿地系统规划可充分发挥绿色空间的生态服务功能，实现城市绿色空间、蓝色空间、灰色空间、代谢空间、服务空间、交流空间和文化空间等多位自然生态与人文生态空间的系统和谐。
城市绿地系统规划在发展城市各区各级绿化、创建国家园林城市和生态型城市方面有着重要意义，有助于提升铜山生态环境与城市形象，为振兴徐州老工业基地创造更好的投资环境。
存在的主要问题和制约因素
1) 现状公园绿地分布不均衡
铜山城区现状公共绿地主要集中在行政中心周边，集中了无名山公园、楚河绿化带、行政中心绿地等，在其他区域较为缺乏。现状城区的北部居住区和南部的工业区公共绿地偏少，公共绿地分布在空间上不均衡。
2) 结构体系不完整,构成比例失调
目前城区绿地的建设还仅仅限于单个公园绿地规模建设，忽视了绿地质量和整体城市绿地结构的完善。城区内防护绿地不足，有些公共绿地的开放度不够，工业区和居住区之间缺乏防护绿地，城市未形成系统的绿地结构。
3) 绿地重“景观性”轻“参与性”
现有建设的城市公共绿地和居住区绿地，普遍注重观赏性而缺乏休息和活动的设施，并不能真正为市民提供户外活动的空间。公园的内容较为单一，现有建设的公园、绿地因休憩设施的缺乏而不能真正让居民参与其中。
4) 各类绿地建设参差不齐
铜山城区内现有道路两旁虽然进行了绿化建设，但道路两旁的行道树和绿化带的绿化效果普遍不佳。有些道路两旁绿化带宽度较窄，有些道路虽然预留了较宽的绿化带，但绿化种植不佳，缺乏养护，因此道路景观特色不明显。单位附属绿地的绿化水平参差不齐，个别单位未能按照相关规定进行绿化建设。
5）城市生态林地的保护没有受到应有的重视。
城市开发造成的对山体林地的破坏现象比较严重，应从整个市域生态系统构筑完整的生态林地空间廊道，以从整体上保证生态林地的保护和恢复，这是绿地系统现状需要加强的一个方面。
6）城市建成区绿化建设用地得不到有效保证。
城市建成区绿地空间由于管理和保障体制的不成熟，存在已批绿化用地和现有绿地被调整它用的现象。需要明确形成绿线控制制度，保证城市建成区绿化建设用地的实施。
7）城市园林绿化植物物种多样性需要一定程度的提高。
城市建成区园林绿化应用植物品种相对单调，近年的绿地建设往往大面积发展草坪，忽视乔木对生态环境的重要作用。园林绿化植物物种的多样性和绿地空间植物配置的多层次性需要一定程度的提高。
1.2 理论基础
1.2.1景观格局理论
景观生态学的发展为城市绿地系统和景观生态规划提供了新的理论依据：它把水平功能流，特别是生态流与景观的空间格局之间的关系作为研究对象，强调水平过程与景观格局之间的相互关系，把“斑块——廊道——基质”作为分析任何一种景观的模式。