8.3.1 监测内容 .. 29
8.3.2 监测方法 .. 29
8.4 监测点位 31
9 方案实施的保证措施 31
9.1 组织机构与管理 31
9.2 水土保持工程后续设计 32
9.3 水土保持工程招投标制度 . 32
9.4 水土保持工程建设监理制 . 32
9.5 水土保持监测 .. 32
9.6 工程竣工和后续管理 .. 32
9.6.1 工程竣工验收 . 32
9.6.2 水土保持设施后续管理 .. 33
10 结论与建议 . 33
10.1 结论 33
10.2 建议 34
致谢 . 35
参考文献 36
1 绪论 1.1 目的与意义 建设项目在施工过程中的土石方开挖及建筑施工,会破坏场地内植被,改变土壤结构,降低原有地表的水土保持功能,并增加项目区的水土流失量。倘若不及时的采取有成效的水土流失防治措施,必然会对项目区及其周边的生态环境造成不利影响,破坏生态平衡。因此,工程项目在建设前期对该项目的水土保持进行研究,为的是使主体工程施工过程中的水土保持工作趋于合理化、规范化,并通过采取科学合理的水土保持防治措施,来达到防治水土流失的最终目的,也为其他建设项目的水土保持和水土保持有关部门的监督管理提供了科学和技术依据。 建设项目的水土保持研究方案实施后,水土保持防治措施将一起纳入主体工程中,与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用,使水土流失获得确实有效的防治,不仅维持了工程建设区与周边地区的生态平衡,更促进了该地区社会和经济的共同发展。
1.2 研究依据 (1)《中华人民共和国水土保持法》 (2)《中华人民共和国水土保持法实施条例》 (3)《中华人民共和国环境保护法(修订版)》 (4)《中华人民共和国水法(修订版)》 (5)《中华人民共和国电力法》 (6)《中华人民共和国防洪法(修订版)》 (7)《建设项目环境保护管理条例》 (8)《中华人民共和国土地管理法(修订版)》 (9)《中华人民共和国行政许可法》
1.3 水土流失防治的执行标准 根据水利部有关通知[1]和上海市水土流失重点防治区划分初步研究成果,本工程所在的奉贤区无明确规定,奉贤区在上海市郊环以外区域,属于一般防治区,水土流失防治标准应执行三级。 根据相关规定[2],本项目属于建设类项目,项目建设区域即上海市奉贤区属经济开发区,水土流失防治标准应执行二级。 综合上述分析, 本工程的水土流失防治标准应执行建设类项目水土流失防治标准中的二级标准。
1.4 指导思想与研究原则 1.4.1 指导思想 本方案研究以有关法律法规为指导,严格贯彻“预防为主,优先保护,全面规划,综合治理,因地制宜,突出重点,科学管理,注重效益”的水保工作方针,为了缓解项目区原先的水土流失情况,防治新增加的水土流失,改善项目区及其周边地区的生态环境,确保工程建设、经济的良性发展;注重景观建设,使“三同时”方针得以落实。 联系本工程的实际情况,尽量利用现有资源,在实地调查等方式的基础上,确定建设项目水土流失的防治责任范围,提出水土保持分区和防治措施总体布局;设计并落实各项水土保持措施,有效控制和减少水土流失的情况,维持生态平衡。
1.4.2 研究原则 研究方案以维持生态平衡为出发点,以防治水土流失为目标,使经济与环境能和谐发展。根据工程建设生产特点,应该遵循的研究原则如下: (1)责任明确的原则:按照“谁开发、谁保护”、“谁造成水土流失、谁负责治理”,明确水土流失防治责任。 源Y自:优尔W.论~文'网·www.youerw.com(2)预防为主的原则:按照“预防为主、保护优先”,优先采用最适宜的施工工艺和方法,完善工程设计。 (3)生态优先的原则:对项目地区及其周边的生态环境负责,对于工程建设也许会造成较大影响的,需要进行比选方案的水土保持分许与评价,明确水土保持意见和相关法律规定,且以此作为比选方案选择的重要依据。 (4)综合防治的原则:各种水保防治措施应紧密联系,且与主体设计中既有的措施相互关联,继而提出切实有效的水土流失防治对策和措施。 (5)因地制宜的原则:结合各项目建设地区的具体情况,因害设防,合理规划相应的防治措施,注意工程措施、植物措施、临时措施三者之间的合理配合。 (6)经济合理的原则:应选择取料方便、易于投入建造的工程措施、适合当地生长的植物品种,减少建设期间的经济投入和运营期间的养护工作。 (7)综合利用的原则:将工程剥离出来的表土堆积在一起,直到后期植被恢复的时候再回覆。 (8)“三同时”的原则:即水土保持设施必须与主体工程“同时设计、同时施工、同时投产使用”,合理安排实施进度,在保证主体工程建设的进度的基础上,可以适时提前设置水保设施,不仅及时发挥了生态功能,也提高了主体工程的安全系数。