1。1。2  研究目的

群体性事件在县域内频频发生，充分说明县级政府目前仍存在着公民参与制度不完善、群众利益表达渠道不畅通、公共危机管理手段落手等诸多制度层面上的缺陷漏洞，暴露了一些地方政府执政能力、干群关系、行政措施和干部作风等方面的薄弱环节。如何充分认识和应对群体性事件，并从根本上防止和减少群体性事件的发生，是当前任何地方政府都无法回避且应该着力解决的热点问题。为此，加强对公共危机管理的研究，从理论和实践的层面进行梳理总结，完善县级政府有效应对群体性事件的制度措施是目前我国处于转型期的首要任务之一。本文从“什邡事件”入手，进行了理论上的深入剖析，同时提出建议策略，期望能论文网

对县级政府应对群体性事件提供有益帮助。

1。1。3  研究意义

第一，立足案例研究做到有的放矢。目前，很多学者对于县级政府群体性事件的应对策略研究都是从宏观角度进行分析，针对具体案例开展的研究相对较少。从以往的案例来看，群体性事件并不是一个单纯的问题，涉及了社会生活中的许多方面，可以说是极其复杂的。因此，如何合理有效地解决此类事件是亟待探讨且非常重要的，只有使事件得到合理有效的解决，才能够维护社会的稳定、保证社会大众的正常生活。从这个角度上来看，从实际案例出发深入挖掘、透彻分析应对群体性事件的存在的问题，以找出具有针对性与实际操作性的应对之策，并通过整体归类形成规范的治理机制，其实对于创新公共危机管理理论是具有积极的影响作用的。

第二，有利于县级政府完善应对策略。通过结合实际案例，系统地研究群体性突发事件，可以使人们对群体性事件有一个系统的认识，通过进一步挖掘分析群体性事件的关键要素，并提出地方政府针对群体性事件的预防机制，可以从事件发生的数量上起到一定的抑制作用，做到对群体性事件的有效预防；同时，通过对群体性事件进行系统、全面的研究，还可以对如何有效合理地处置该类事件提供一定的助力。在如何处置该类事件方面，应该尽量采用疏导缓和而非激化矛盾的方法，前者倾向于民主、法制等，而后者则倾向于过激、专政等，只有把握正确的应对方向，采用准确的、合理的方法，才能对还未真正爆发出来的群体性突发事件起到预防的作用，对已经爆发出来的群体性突发事件起到抑制其蔓延扩大影响范围的作用。

1。2  研究文献综述

1。2。2  国内研究综述

1。3  本文研究方法、研究思路及改进之处

1。3。1  研究方法

（一)文献研究法

通过文献查阅、资料搜索等方式方法，了解当代中国政府诚信建设状况、政府信任危机的危害性，以及如何开展政府信任危机发生后的重塑问题，以及化解政府信任危机的有效做法。文献类型包括理论书籍、新闻报道、学术期刊等。

(二)案例分析法

选取“什邡市钼铜矿项目”事件作为案例进行分析。通过对该事件的理论剖析，试图从中找出我国县级地方政府在公共危机管理方面存在的薄弱环节。

1。3。2  研究思路

    采用兴趣小组讨论的方法来进行深入分析，这样不但可以发现自己思考的不足，而且能够了解到大部分大学生对“什邡市钼铜矿项目”案例的看法，这样集思广益，更能够提出有效的解决办法。我们在试图找寻出政府信任危机爆发的导火索的同时，也应该整理出政府信任危机蔓延的发展模式，然后在得到前面两点的基础上，得到了应从事前防范、多方监督的角度着手，同时着手完善行政监督、舆论监督、危机管理、行政问责等各个方面，并且利用将政府信息公开、行政问责等机制，防控政府的信任危机继续变严重，从而重塑政府信任的问题。文献综述