河北农业经济发展的机遇与挑战

一。河北农业经济发展存在的机遇

(一)宏观政策环境将进一步突出农业地位

中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议明确指出,坚持把解决好农业。农村。农民问题作为全党工作的重中之重,提出了加快发展现代农业等一系列政策措施论文网。随着以工促农。以城带乡“统筹城乡发展长效机制的逐步完善,农业投入力度将进一步加大,农产品保护收购和贮备机制将逐步完善,为我省农业发展创造了很好的宏观环境。省委。省政府高度重视农业,抓住机遇,出台了强化米袋子“。发展菜篮子“。环首都绿色经济圈产业发展。沿海经济等重要发展战略,为推动我省现代农业发展奠定了坚实的政策基础。随着我省工业化。城镇化进程日益加快,农业基础地位将更加突出。

(二)环首都绿色经济圈将进一步拓展农业功能

我省高度重视和加速推进环首都绿色经济圈产业发展,借助首都人才。技术。信息等要素扩散,有效承接首都产业转移,推动13县(市。区)。1圈。4区。6基地“率先发展,并通过梯度辐射带动全省全面发展。加速环首都绿色经济圈产业发展,将为我省农业提供更为广阔的市场,为我省积极参与国内和国际经济大循环,发展开放型农业提供有力支撑。加速环首都绿色经济圈产业发展,培育观光休闲。绿色有机蔬菜等六大基地,将进一步强化我省蔬菜产业的优势地位和高端市场占有率,也将带来休闲农业产业发展的新机遇,拓展我省农业多功能开发。环首都绿色经济圈还将进一步提升我省农产品质量,加速我省农业产业升级。

(三)重大农业投资项目将进一步夯实农业发展基础

十二五“期间,4000万亩粮食核心区。新增千亿斤粮食生产能力项目。百龙腾飞工程“。24个蔬菜产业示范县。设施农业。休闲农业。规模化养殖等一系列重大项目,将极大地改善和提高我省农业生产条件和现代化水平,发展现代农业的基础将更加坚实。

(四)城镇化进程加快将进一步助推现代农业发展

十二五“期间省委省政府将完成2万个行政村新民居建设改造任务,30百分号以上农民入住新民居,对于促进农村土地资源的节约集约利用。推进适度规模经营。提高农民组织化程度。加快改变小生产经营模式,走规模化生产。标准化管理。产业化经营的道路,提升农业农村经济发展水平将带来重大历史机遇,农民生活方式的重大转变,将进一步推进农产品优质化。市场化。品牌化发展。

(五)区域农业资源优势将进一步转化为发展优势

我省农业自然资源丰富,农产品种类繁多。品种多样。各市行政区位开放(临海或邻省),区域间农产品布局优势互补和季节性互补明显。随着城镇化进程的加快和人民生活水平的提高,对优质化。多样化的农产品需求呈刚性增长,有利于增强我省农产品的市场竞争优势。我省环首都绿色经济圈产业发展规划和即将出台的国家京津冀地区区域规划,有利于我省独特农业区位优势转化为发展优势,充分发挥区域农业支撑功能。

二。河北农业经济发展面临的挑战

(一)农业资源约束依然偏紧

我省人均耕地1。36亩,中低产田占耕地面积的2/3,随着人口增长与城镇化进程加快,未来5-10年耕地减少不可避免,人地矛盾将更加突出。全省目前人均水资源量307立方米,仅为全国平均的1/7。随着农业生产结构调整,蔬菜。果树。畜牧养殖规模越来越大,按目前的生产规模每年缺水70亿方。后备资源不足制约了我省农业的发展。

(二)基础设施依然薄弱

我省农田水利工程标准低,田间工程配套率不足20百分号,目前仍有1600多万亩耕地没有灌溉条件,灌溉保证率低,农民未从根本上摆脱靠天吃饭的局面。农村公路等级低,增加了农民的运输成本,制约了农产品向外地的及时输送和供应。农业机械化水平亟待进一步提高,玉米机收水平仅为25百分号左右。畜产品生产标准化设施利用率低,直接影响了畜牧业生产水平。农业抗灾防灾设施和能力较低,不能有效防范和应对重大自然灾害。

(三)生态环境依然脆弱

我省农业发展方式粗放,水土流失和荒漠化严重,草原生态局部改善,总体恶化情况没有根本扭转,目前仍有水土流失面积6。3万平方公里。掠夺性使用耕地,土壤肥力逐年减退,土壤中有毒有害物质逐年增加。农村垃圾处理和污染治理不足,水资源匮乏造成部分地区污水灌溉农田,增加了农产品质量安全隐患,影响了农田生态环境。农业物种资源保护不够,气候变化影响加剧,自然灾害频发,制约了我省农业和农村经济的可持续发展。

(四)质量安全任务依然艰巨

落后的生产方式与国际农产品标准的矛盾集中体现。农产品标准体系。检验检测体系和产地认证体系亟待完善。高质量的无公害农产品。绿色有机食品市场价格未得到体现,涉农企业和农民的农产品安全生产观念还有待提高。农产品和农业投入品监管面广。线长。量大,任务十分艰巨,保障农产品质量安全的压力增大。

(五)要素支撑依然不强

农民文化素质低,创业意识不强,自主发展能力弱,一家一户的生产经营方式使农户在产业链中仍处于高风险。低收益的弱势地位,进一步增收的智力支撑有待提高。现有应用技术主要集中在栽培和生产阶段的高产上,生产安全。生态安全。环境安全技术亟待研发。基层农技推广体系薄弱,先进适用新技术很难及时有效传递到生产一线。农村产权制度改革相对滞后,土地。劳动力等要素尚不具备城乡对接条件,支农金融产品不足。涉农贷款难度未减,制约了农业结构调整与产业升级。

三。结语

综上所述,十二五“时期是河北工业化。城镇化和农业现代化同步推进协调发展的关键期,农业发展迎来宏观政策环境和区域经济发展环境不断优化的历史机遇,同时也面临资源环境约束。要素支撑不强的严峻挑战。

河北农业经济发展的机遇与挑战