摘  要：民生问题向来是社会的热点问题，表现为各种形式的经济及社会问题，切实保障和改善民生，促进社会公平正义，是政府工作的根本目的、出发点和落脚点。在如今经济新常态的背景下，民生问题有了更多时代特征，衍生出了更多与传统内涵不一样的问题。而过去以经济建设为中心，唯GDP为标准的发展观给如今带来了诸多棘手的民生问题。在政府治理理论体系内综合多维立场，阐明民生与政府治理相关理论，通过探讨地方政府如何进行将经济和民生并举，以达到经济发展和改善民生的良性循环。90817

毕业论文关键词：地方政府；经济与民生；民生问题；路径

Livelihood Difficulties of Local Governance and The Reform Path Study

Abstract: People's livelihood has always been a hot social issue, represented in various forms of economic and social problems, to ensure and improve people's livelihood and promote social equity and justice, is the fundamental purpose of Government work, the starting point and ending point。 In today's economy under the background of the new normal, livelihood issues have more characteristics of the times, was derived from the more traditional meaning is not the same as the problem。 Take economic construction as the Center in the past, GDP for the standard concept of development has brought many of the thorny issue。 Comprehensive multi position in the theoretical system of governance to clarify people's livelihood and governance theories by exploring the local Government how to conduct a simultaneous development of the economy and people's livelihood, in order to achieve a virtuous circle of economic development and improve people's livelihood。

Key Words: local government; economy and people's livelihood ; minsheng trouble; path

目  录

引言1

一、地方政府治理相关理论和现状2

（一）地方政府治理相关理论2

（二）地方政府治理的现状2

二、民生问题的表现和实质3

（一）民生的概念3

（二）民生问题的实质3

（三）当前民生困境的集中表现4

三、地方政府治理在改善民生中的困境及挑战5

（一）唯GDP的发展理念还没有根本转变5

（二）政府职能有待转变向民生方面倾斜6

（三）新常态下地方政府治理能力有待加强6

四、地方政府治理改善民生的路径6

（一）经济与民生并举，实现经济发展和民生改善良性循环6

（二）加快政府职能转变，履行民生改善职责7

（三）机制创新，来自优I尔Y论S文C网WWw.YoueRw.com 加QQ7520~18766 合作治理与多元治理相结合7

（四）贯彻落实依法治国，努力实现社会公正7

（五）完善政务信息公开，培养大数据思维8

参考文献9

致谢10 

引言

上世纪70年代末80年代初，在政府由于各项危机包括角色危机、财政危机、信任危机的作用，同时，受到官僚主义和经济全球化的竞争压力的情况下，西方各国政府推出了轰轰烈烈的政府改造运动，政府治理是其中最核心的部分。运动有力地推动了地方政府机构的改革和服务理念的转变，影响延伸到我国，我国的服务型、责任型、法治型政府建设也迅速开展起来，在摸索中前进、在实践中成长，事实证明最终有了一定的成果。

但是，以经济建设为中心和官本位等观念在我国根深蒂固。而在一方面，广大人民群众对公品和公共服务的需求愈加多样化，与之相不匹配的是，地方政府在财政的投入、产品的总供给、公共服务的水平和质量方面，还有许多问题与不足。人们关注的就业、医疗、住房、教育、社会保障等问题，一直是政府挂在心上需要解决的难题。论文网