6。1。政府的作用 25

6。2。政府的互动 26

7。研究结论 27

参考文献： 28

1。绪论

1。1研究背景

淮海城市群由鲁苏豫皖4省交界的山东济宁、枣庄,安徽淮北、宿州，江苏徐州、连云港、宿迁以及商丘组成的。这几个城市地处苏北、皖北、鲁南、豫西，都是经济比较落后的地区。交通、产业联系密切，共同点多，全国少见，纳入国家城市群发展战略，可以帮助各个城市提升地区竞争力。将淮海城市群纳入国家跨区域城市群规划试点，通过差别竞争、整合资源、一体化发展，从而推动淮海城市群规划建设，可以极大地推动这一地区“一带一路”等发展战略，江苏、山东、河南、安徽，这四省交汇的地方，因历史传承、文化共同性等因素，在长三角和京津冀之间形成了一个规模和力量较为显著的城市集群----淮海城市群。

1。2研究意义

随着城市化的发展，周围的城市越来越密集，城市化水平不断提升，每个城市都拥有其优势与特色，城市群的建设可以让每个城市的发展潜力与优势更好地发挥出来，更好的利用每个城市的资源。淮海城市群是以徐州为中心构建的城市群，发展速度不均衡，差异化也比较大，其产业发展要以资源要素产业结构协调优化为重点，以区域一体化为目标，以加速淮海城市群的城市发展为重点，以科技创新为动力，稳定提升具有明显优势的旅游产业，加快实现淮海城市群的一体化的目标，有助于整合城市群中的产业，发展较快的城市带动发展较慢的城市，有助于淮海城市群的发展。淮海地区的经济发展各项指标都低于同期我国沿海发达地带的大部分地区。因此，淮海地区急需通过城市整合，构建一个实力雄厚的区域中心，带动区域经济快速增长，促进淮海地区的发展。

2。 淮海城市群旅游产业一体化相关机制的逻辑演绎

2。1。淮海城市群一体化模型建立

淮海城市群旅游产业的一体化发展是必然趋势。根据长三角，珠三角等区域旅游一体化的发展研究理论，对比之下针对淮海城市群旅游一体化也展开了一系列的理论研究，通过各项机制的合作与互动来加快促进淮海城市群的一体化。研究路线图如下：

2。2淮海城市群一体化模型解释源G于J优L尔V论N文M网WwW.youeRw.com 原文+QQ75201`8766

该模型主要是以一体化机制为主，要促进淮海城市群的一体化发展，可以分别从政府互动，企业合作，行业协会互动，业态创新等方面开展。可以是各个政府之间的互动，各个企业之间的合作，各个行业协会之间的互动，也可以是政府与企业的合作，政府与行业协会的互动，行业协会与企业的合作等。另外，也可以通过业态的融合形成的新业态促进淮海城市群旅游产业的创新发展，要形成新业态的创新少不了政府、行业协会、企业之间的互相帮助，相互合作。而政府、企业、行业协会如何互动与合作来促进淮海城市群业态的创新，促进淮海城市群旅游产业的一体化机制，是本文要讲述的重点。

一．必须准确把握形势，善于从服务于行业发展的大局出发，找准协会工作的定位。

协会是行业性的组织，它既和实体企业不一样，可以以市场盈利作为追求目标，也和政府部门不一样，可以借助一定的权利来展开工作，作为介于企业和政府之间的非赢利组织，其主要职责就是要围绕行业的大局发展，聚集行业发展重点，通过一定的具体参与和组织协调，政府部门要加强管理，创造一个公平、公正的市场环境，从而能够帮助行业进行健康发展。为此，协会就要注意不断提高自己的把握大局、分析形势的能力，善于抓住一些企业关心、政府关注的共有问题，积极主动地开展工作并及时地作出反映，力求维护好行业发展大局。