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经济新常态对企业人力资源管理提出了新的、更高的要求，要从根源上改变这一困境，必须重视新技术、新方法的应用，而无论是技术研发或者制度改革，高素质的人才必不可少。只有积极适应经济发展趋势，顺应社会发展潮流，企业才能继续在激烈的市场竞争中立于不败之地。这些己经在其它行业的发展中得到了足够的验证。在企业技术、资金和产品并没有足够优势的情况下，加强企业人力资源管理，挖掘企业的发展潜力，是在新经济形势下构建企业核心竞争力的关键点之一。有鉴于此，本文尝试以产能过剩企业人力资源开发与管理为研究对象，针对目前我国众多产能过剩企业在人力资源管理过程中存在的一些常见弊端进行分析并提出相应对策,通过探究人力资源开发与管理存在的问题，并对存在的问题提出改进措施，以期推动企业管理的发展,促进企业产业结构平稳转型。
2.研究目标
“人力资源是企业最重要的资源”，但是在当下供给侧结构性改革的进一步推进过程中，人力资源的培训与开发一直是产能过剩企业管理者的盲点，当前产能过剩企业正面临着前所未有的改革转型的机遇和挑战，在纷繁复杂的企业转型生存环境中，企业的人力资源培训与开发显得尤为重要，但是从当前的企业重视程度看来，人力资源培训与开发却是转型中企业管理的薄弱环节。本文正是紧扣这个理论研究的前沿问题，对问题进行初步探索。在对必要理论基础的简要介绍前提下，首先探讨我国人力资源培训与开发的战略意义，然后结合当前产能过剩企业所处的产业转型背景，归纳出当前产能过剩企业人力资源培训与开发存在的问题，分析其影响因素并针对现状提出一些可行的解决良策。其旨在引起企业组织的管理者对人力资源培训与开发的重要性的重视，结合人力资源管理相关理论知识，提出能有效解决公司人力资源管理问题的建议，改善公司现有的人力资源管理状况，提高组织的社会效益和经济效益，帮助企业顺应激烈的市场竞争，并在竞争中促进企业的稳定快速发展，并促进企业进行结构性改革，降低企业成本，提高组织支持感和满意度等问题，以期促使产能过剩企业结构在转型期平稳过渡，为增强企业核心竞争力提供建议。
3.研究方法
(1)问卷调查法
本次调查的主体为在产能过剩企业工作的员工，主要选用了多段抽样、整群抽样、滚雪球式抽样和偶遇抽样相结合的抽样方法。第一阶段先从产能过剩行业中挑选出纺织业和建材行业；第二阶段通过选取相关行业的具体公司；第三阶段采取在公司门口和附近饭馆对员工进行偶遇抽样；第四阶段通过已调查员工进行滚雪球式调查。
(2)文献调查法
通过校内图书馆书籍、期刊资料和电子资源数据库，搜索了大量关于人力资源培训与开发的国内外文献。并对人力资源培训与开发理论进行梳理分析、归纳演绎、在综合分析企业人力资源培训与开发现状的基础上，整理出论文的理论基础和逻辑构成，也为本文的研究内容的深入和创新提供了条件。