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    摘  要:人力资源是衡量一个民族、一个国家、一个地区长期兴旺发达的重要保证,但我国公共部门的人力资源开发仍然存在问题,特别是公务员法实施后,这些问题尤为明显。受传统政治文化的影响,配套改革迟缓、人事制度改革滞后及认识不足已成为我国公共部门人力资源开发所面临的挑战。通过对公共部门人力资源开发的重要性、公务员法实施前后公共部门人力资源开发的状况以及面临的挑战的认识,提出相应的对策。35132
    毕业论文关键词:公务员法;公共部门;人力资源开发
    Civil Servant Law after the Implementation of the Public Sector Human Resources Development Faces Challenge
    Abstract: Human resources is an important guarantee for the measure of a nation, a country, a region to ensure long term prosperity. But there are some problems in the development of our country’s public sectors human resources, especially after the implementation of the civil service law. These problems are particularly evident. Influenced by political traditional culture, slow reform, lag of personnel system reform and lack of knowledge has become a challenge for human resource development in public sectors. By deepening the understanding of the importance of human resource development in public sectors, the situations of human resource development in public sectors before and after the implementation of the civil service law and the civil service challenges, corresponding measures should be put forward.
    Key Words: Civil Servant Law; Public Sector; Human Resources Development
    目    录

    摘  要    1
    Abstract    1
    一、公共部门人力资源开发的重要性    2
    二、公务员法实施前后公共部门人力资源开发的状况    3
    (一)公务员法实施前公共部门人力资源开发的状况    3
    (二)公务员法实施后公共部门人力资源开发的状况    4
    三、公务员法实施后公共部门人力资源开发面临的挑战    5
    (一)传统的政治文化束缚    5
    (二)配套改革的步伐缓慢    6
    (三)组织人事制度整体改革滞后    8
    (四)缺乏对公共部门人力资源开发的认识    8
    四、完善公共部门人力资源开发的对策    8
    (一)改变传统观念并增强教育和培训力度    8
    (二)配套改革为人力资源开发提供制度保障    9
    (三)拓展公共部门人力资源开发途径并加大开发力度    11
    (四)提高公共部门人力资源开发的认识并重视其开发    11
    参考文献    13
    致谢    13
    公务员法实施后公共部门人力资源开发面临的挑战
    前言
    从世界各国经济的发展经验可以看出,特别看重人力资源开发的国家发展往往是最成功的,不论在经济方面、科学方面以及社会发展方面。比如二战后的战败国,它们的经济都处于危如累卵境界,但它们仅仅用了短短的20年时间,就迅速的发展壮大,成为世界上数一数二的经济强国。追根溯源,关键是重视人力资源的开发。战争虽然破坏了他们的厂房、设备及交通设施,但并未破坏他们受过的良好教育。但我国对于人力资源开发的重要性认识仍然相当肤浅。相比许多发展中国家而言,我国总是认为唯有物质投入才能发展经济,而人力资源的投资经常被忽略。自1995年以来,我国的人事管理出现了新模式,即由“管”为主向以开发、培养和使用为主。这样的转变代表着我国的人事管理告别了传统的模式,并慢慢向人力资源开发与管理并重的模式递进。为加快转变,促进我国公共部门人力资源的开发与利用,我国提出了在公共部门实行公务员制度。一方面高效、合理、科学的人才配置,使公共部门人力资源避免了不合理的人员浪费和闲置,并逐渐实现其法制化。同时,通过配置方式的更新、培训再教育的方法以及其它保障和激励的手段,使公共部门人力资源的各个方面素质进行全面提高并使公共部门人力资源达到最大限度的职位和结构优化。从而能够充分、科学、合理的把公共部门人力资源配置到合适的岗位上,达到“能者在其位,贤者在其职”。另一方面主要为了改变传统的干部人事制度、以及用人择人机制,通过相关法律的制定,提高我国公共部门人力资源的开发,并对国家公务人员进行更加全面、系统、科学的管理,从而更加有效地推动我国社会经济的发展。
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