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摘要随着信息化时代不断发展，电磁辐射类建设项目也越来越多，这些项目在为人类的生活和社会进步起重要作用的同时，但往往也会引起当地公众在利益、价值和情感等方面的冲突，进而公众对其产生“邻避效应”。本文在实地调查的基础上结合理论研究，分析现阶段电磁辐射类邻避项目建址过程中公众参与的现状，分析该现状给多方主体带来的困扰。同时通过无锡市 L村变电站建设公众参与的状态进行个案分析，分析其现实状态。在此基础上，提出对邻避设施建址中公众参与的对策建议，通过政府、公众自身、第三方技术部门三方的具体实施意见，以期有针对性地缓解在邻避设施建址中公众参与不足的问题。 43228
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毕业论文关键词 邻避效应 公众参与 参与主体 对策
Title Public participation in the NIMBY Facilities Construction Based on the Construction Projects of Electromagnetic Ｒadiation
Abstract With the continuous development of information age, construction projects of the kind of electromagnetic are developing rapidly , these projects has played an important role in human life and social progress, at the same time, these often cause local public conflict in interests, value and emotional, and then lead to "NIMBY effect". In this paper, based on field surveys on theoretical research, analyzes the status quo at this stage electromagnetic radiation class NIMBY project built the site in the public participation process, analyzing the current situation to bring multi-body problems. While building the state of public participation in case studies conducted by L Wuxi Village substation, analyze its real status. On this basis, put forward suggestions for addressing NIMBY facilities were built in public participation by governments, the public itself, third-party technology sector tripartite specific implementation advice to be targeted to relieve the NIMBY facility built the site in the public participation shortage.
Keywords NIMBY Public participation Countermeasure
目次
1绪论.1
1.1背景..1
1.2国内外研究综述..1
1.2.1邻避效应及公众参与.1
1.2.2电磁辐射类邻避项目规划及公众参与..3
1.3本文创新之处与不足...3
2研究设计..5
2.1相关概念界定与理论基础....5
2.1.1邻避效应.5
2.1.2邻避设施.5
2.1.3公众参与.6
2.1.4参与主体.6
2.2研究思路与方法..7
2.2.1研究思路.7
2.2.2研究方法.8
3电磁辐射类邻避设施建址中公众参与现状与分析...9
3.1无锡市L村变电站建址中的邻避效应与公众参与....9
3.1.1事件概况.9
3.1.2建址前期的公众参与10
3.1.3建址后期的公众参与10
3.2公众低参与度分析....11
3.2.1公众参与主体范围较窄...11
3.2.2公众自我参与意识薄弱...11
3.2.3公众参与渠道相对单一...12
4提高公众参与度的对策建议13
4.1政府完善与公众沟通工作...13
4.2公众自身提升认知....15
4.3第三方技术部门协同参与...15
结论...17
致谢...19
参考文献....20
1 绪论 1.1 背景 人类一直生活在电磁辐射的环境中，在未踏入信息社会前^优尔!文`论^文'网www.youerw.com，人们接收到得电磁辐射更多的是来源于自然界，辐射相对较低且平稳。随着人类社会的不断发展，人类踏入信息社会，电视塔、气象台、移动通信基站、高压输变电系统等电磁建设项目越来越多，推动了人们生活的便利与社会的发展，但同时也产生了大量的电磁辐射。依据世界卫生组织调查得出，长时间处于电磁辐射环境中，会给人类健康带来复杂的、多方面的影响，主要影响为对中枢神经的影响、对人体免疫能力的影响、对心血管系统的影响、对生殖系统与遗传的影响、对视觉系统的影响[1]。电磁辐射以能量的形式存在于人类的生活空间中，由于其自身的不可见性、不可触性、无性，更易令人产生恐慌。人类机体在健康受到危害或生态环境失衡时，才会意识到电磁辐射超标。近几年，人们的环境意识不断的提高，对于电磁辐射污染也是越来越关注，越来越排斥，进而产生对电磁辐射建设项目“邻避效应”。 邻避效应的存在是人之常情的表现，是普惠与私利如何权衡而来的结果，对于邻避效应的解决，应循理解决，不能急功近利、简单粗暴地处理。在邻避设施的建址过程中，随着公众环保意识的增强和政府对于整件事情的主导决策，两者的冲突越来越多。公众的参与意识的不断增强给政府、第三技术部门带去不小的压力。那么，就现下而言，邻避设施建址中的公众参与是怎么样的？公众参与过程中又存在哪些问题？如何通过较为具体的对策去解决邻避设施建址中现有公众参与存在的问题？这些都是值得我们去深入研究的问题。