摘  要：建设服务型政府是我国政府改革的方向，政府改革成功与否与我国能否拥有一支奋发向上、有所作为、追求公共服务精神的公务员队伍息息相关。文章阐述了公务员激励机制对服务型政府建设的作用,分析了现阶段我国公务员激励机制存在的一系列问题，提出要转变激励理念、切实做到以人为本、完善公务员绩效考核体系、建立科学的职级晋升制度、建立合理灵活的薪酬制度、采用多元化的激励手段，以完善公务员激励机制，顺利推进我国服务型政府建设的进程。62495

毕业论文关键词：服务型政府；公务员；激励机制；问题；对策

Studying the incentive mechanism of civil servants based on service-oriented government 

Abstract: What direction of our government is to establish a service-oriented government; whether the reforms of the government succeed or not depend on if our country has an upright, ambitious team of public servants with the spirit of willingness to serve the public. The article indicates the function of the motive-system of public servants on the construction of the service-oriented government. It analyzes that there exist a series of problems in the motive-system presently. It advocates that it should transform the conception of motive, completely base on human, improve the system of the performance evaluation of public servants, establish scientific regulations of promotion and reasonable and flexible system of salary, using multi-means of motive so as to better the motive system of public servants, smoothly pushing forward the progress of our country’s construction of service-oriented government.

Key Words: Service-oriented government; Public servant; Incentive mechanism; Problem; Solution

的十七大报告指出“加快行政管理体制改革，建设服务型政府。”政府以公民为根本，制定出为民服务的根本方针，高举民主权利至上的旗帜，对社会组织和人民进行管理，有利于更好地解决内部矛盾，加快和谐社会的建设脚步。各级政府是服务型政府的主体，公民和社会各级组织、社会是服务型政府的服务对象即客体，政府只有看到人民所想的，想到人民所需要的，做到人民希望政府做的，才能建立好政府与公民之间的丝丝关系，才能使国家稳步发展，才能真正地建设一个美丽和谐的中国。

公务员作为服务型政府的主体，通过日常的工作，将政府对于公民的服务传递出去，公务员的形象和能力代表了政府。当我们的公务员具有积极的工作态度和端正的工作行为，百姓看到的政府就是好政府，反之则亦然。所以我们说公务员是政府能否从传统的管制型转型为服务型的关键乃至决定性因素。我们希望看到的公务员是一群活泼的，积极工作的，办事能力强的；而不是坐在办公桌前玩游戏的，小事都办不好的一群普通人。从服务型政府的视角看，如何建立一支高效的、积极的、业绩好的公务员队伍已经成为不少学者和公共管理者探讨的话题，其中的一个行之有效的办法就是完善公务员的激励机制。激励机制得到了完善，公务员的办事效率就会得到一定程度的提高，整个团队的资源分配就更趋于合理和优化，也能够促进廉政建设的高效完成。但是目前，我国的公务员激励机制存在一些问题，诸如绩效评定体系不健全、内部激励不到位、激励方法老化、缺乏以人为本的激励机制理念等等，已经严重影响服务型政府建设的进程。因此，在当前服务型政府的改革的背景下，如何改变现有的状态，切实解决这些问题，完善和创新公务员激励机制，建设一支强服务能力和高服务素质的公务员队伍，顺利推进服务型政府建设的进程，已经成为学术者和公共管理者面临的重要课题。