2研究区域与数据来源

江苏省位于位于我国大陆东部沿海中心，由苏州、无锡、常州、南京、镇江、扬州、泰州、淮安、连云港、盐城、宿迁、南通、徐州等13个地级市、106个县构成。数据来源于2007年—2014年《江苏省统计年鉴》[4]。

3江苏省人口城镇化发展特征

3.1人口城镇化发展水平不断提高但空间差异显著

江苏的城镇化一般来讲归为三个历史阶段，改革开放以来，江苏先后经历了以苏南乡镇工业驱动的小城镇快速发展阶段，以开发区建设和外向型经济驱动的大中城市加快发展阶段，和以城乡发展一体化为引领、全面提升城乡建设水平的发展阶段。在经过这三个阶段以后，江苏目前城镇化率已经从当初的15%上升到了现在的64%。

江苏省人口城镇化水平空间差异显著，具体表现为：苏南地区水平高于江苏省平均水平，而苏中、苏北地区则低于江苏省的平均水平。人口城镇化水平最高的苏南为73.5%，最低的为苏北56.1%。两者相差17.4%；从13个省辖市看，最高的南京和最低的宿迁，城镇化率的差距近30个百分点。

表1江苏省各地区人口城镇化水平（%）

地区 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

江苏 53.2 54.3 55.6 60.6 61.9 63.0 64.1

苏南 67.5 67.7 67.9 70.8 71.9 72.7 73.5

苏中 48.8 50.2 52.3 56.1 57.5 58.5 59.7

苏北 41.8 43.1 44.8 51.9 53.3 54.7 56.1

3.2江苏省人口城镇化水平与生产总值发展不平衡

本文用城镇化不平衡指数来分析江苏省13个地级市人口城镇化水平与生产总值之间的匹配状况。

图 1 为城镇人口对国内生产总值的不平衡状况。对角线上分的点，表示点的纵坐标大于横坐标，也就是表明该市城镇化发展对于GDP而言落后，点和对角线之间的垂直距离越大，则城镇化发展水平落后GDP越多；相反，点位落在对角线以下的市，则表示城镇化发展水平高于GDP的增长水平[5]；对角线上的点，表示城镇化发展与其GDP的增长大致平衡。点位至对角线的距离为di为：

di=21/2•（Xi-Yi）

Xi为区域人口占全省百分比，Yi为区域国内生产总值占全省百分比。

城镇人口对生产总值的不平衡性

江苏省13地级市对GDP总值而言的城镇化不平衡指数I为：

江苏省13个市的人口城镇化水平相对GDP总值、三大产业增加值的不平衡指数和各市所处的点位到对角线的距离如表2所示。

从表2可以得出，苏州、无锡、常州的人口城镇化水平都落后于GDP以及二、三产业的发展水平。这是由于苏锡常地区乡镇企业的迅猛发展，农业用地减少。城镇用地大量增加并分散分布，这就决定了第二、三产业在这些地区分布广泛，非农业人口分散分布。乡村城镇化自下而上的特点，使得城镇人口的统计数量低于实际的城镇人口数量。从苏锡常这三个城市的第二产业偏离度高于第三产业也可以证明这个问题；南京、扬州、南通、泰州、镇江这5个城市的人口城镇化水平和GDP在全省的比重基本均衡。其中南京市的第三产业偏离度较高，其主要原因是南京为江苏省的省会城市。其服务业水平高。另外，城市等级也会影响城市居民生活的幸福感，省会城市居民生活幸福感高，因此容易吸引人口集聚，提高人口城镇化水平。连云港市、淮安市、盐城市、徐州市、宿迁市这5个市的人口城镇化水平高于GDP占全省的比重。虽然徐州的GDP比重高于其他的4个市，但是徐州的经济发展水平还是低于人口城镇化水平；连云港、宿迁、淮安、盐城这4个城市的GDP以及城镇人口总数在全省所占的比重均较低，这几个城市的人口城镇化与第二产业增加指的不平衡指数在第一、第二、第三产业中是最高的。苏州、无锡、常州这三个城市人口城镇化水平低于第二产业的发展水平，其主要原因就是这三个城市的工业化水平高，而且工业发展的速度较快。连云港、淮安、盐城、宿迁、等城市的人口城镇化水平高于第二产业的发展水平。造成这个现象的原因是这写地区的工业化水平相对较低，工业基础较差。