⑵ 外围区域

外围区域作为上海发展的实力腹地，也在城市整体功能结构上承担者重要作 用。根据上海市城市规划报告，老城区之外的周边区域划分为中心城区的周边地 区、浦东拓展地区、嘉青松虹地区、杭州湾北岸地区及长江口三岛地区[6]。论文网

浦东地区位于中心城区东侧，靠近中国的东部海岸，其优越地理位置标志着 浦东地区是开放发展的中流砥柱。在上海城市地位中，浦东地区承载了东翼发展 核心的重要城市定位，作为我国对外开放的门户和沿海先进制造业基地；

嘉青松虹地区借助于虹桥商务区，引领长三角经济和服务职能不断向前发 展，被定为为西翼城市发展核心；

杭州湾地区依托其得天独厚的自然优势，建设国际型滨海休闲娱乐地带和生 态保护海岸带，其面向海洋的产业发展是上海经济发展的另一大特色；

长江口三大海岛地区是上海拥挤建设中的一片绿洲。其作为城市重要的留存 空间和生态涵养空间，是上海可持续发展的重要战略储备。

中国开发区扩张向来以政府为主导、以规模集聚为目标、以土地扩张为手段， 导致土地稀缺和产业链单一弊端日益明显[7]。《上海市工业区发展“十二五规划”》 出台后，新一轮城市总体规划推动了了全市规划建设用地总量“零增长”的起步

[8]。根据“零增长”的要求，上海现有的产业用地成为了上海先进制造业和战略

新兴产业发展的重要基础，“零增长”这一硬性指标的提出预示着未来郊区城市 建设都即将是上海产业转型升级的主战场，城市化需要多元化的产业支撑，产业 发展也越来越依赖于城市总体服务设施的改善。

1.3 研究目的与意义

随着知识经济和服务经济时代的到来，传统制造业已不能满足现代城市经济 发展的需要。原先政策引领城市发展也逐渐向由市场竞争来引领。在上海开发区 和城区互相促进发展下进行的空间、功能融合，这种融合发展模式在凸显城市可 持续性科学发展的同时，又展现了全球化时代发展的深刻背景。如今，随着中国 经济进入新常态，作为中国改革开放的龙头城市--上海，其产业结构调整和转型 升级的严峻压力不断倒逼着产业结构升级和城市功能转变。

1.4 研究思路

论文重点研究的是新时期以来，处于新型工业化和新型城镇化背景下， 城市重要的经济载体—-开发区。开发区和城区的协同发展一直存在空间和功能 割裂的问题，论文归纳分析了上海城区的发展现状、空间布局、主要特点以及面 临问题，重点研究开发区与城区进行融合的内在逻辑，寻求城区和开发区协调发 展的最佳路径，也是寻求郊区工业化与城市化协调发展的破解之道。

2 产城融合内涵的解构与上海产城融合的过程建构

论文结合李文彬对于上海产城融合的内涵解析[9]。总结归纳出上海市产城融 合发展的基本内涵。通过文献研究和分析数据，论文分析了上海产业园区的空间 布局、与城市协同发展的之间的耦合过程，发现上海产城融合的发展过程演变。

2.1 上海产城融合内涵解构

经过对上海资料文献的整理和具体情况的分析，归纳总结提出了产城融合发 展的基本内涵，建立了产城融合发展的理论分析框架，从以下三个维度进行分析：

⑴空间维度上分析产业园区与城市融合发展的空间模式；

⑵功能融合维度上构建产业园区与城市融合发展的互动过程；

⑶时间维度中建立起理性的过程观和动态的思维过程，分析拥有各自演进体 系的开发区与城市进行融合发展的过程。两者间的融合必然引起两者互动,互动 过程是"打破既有平衡"创造价值的新过程。