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表1 新型城镇化发展水平评价指标体系 2

表2 江苏省2000、2006和2012年县域新型城镇化水平综合得分 4

变量注释表

Si 县域社会发展综合指数

Fi 第j个主因子在第i个县域的得分值

Wj 第j个主因子的方差贡献率占所有主因子总方差贡献率的比重

1 绪论

新型城镇化是中国新型工业化和现代化发展的必由之路，是中国经济社会发展新的增长点和驱动力。传统城镇化的快速发展，造成了资源环境过度消耗、城乡二元结构加深、文化传承割裂等严重问题和矛盾，使得城镇化整体上处在亚健康状态。与之相比，新型城镇化强调以人为核心，更加重视人居环境的优化和生活质量的提高，更加重视城镇生态环境的改善和资源的有效利用，更加重视城乡和谐统筹发展，以及城镇功能的完善与提升[1]。在国外，城镇化研究主要围绕城市郊区化、逆城镇化、城镇化阶段、发展中国家城镇化模式等问题展开[2-3]，近年来有关和谐城市[4]、健康城市[5]、城市人居环境质量[6]等城市可持续性发展方面的研究成为研究的前沿领域，其中最具代表性的成果为联合国人居中心的城市发展指数[7]和城市指标准则[8]研究。在国内，的十六届五中全会以来，随着建设社会zhuyi新农村、新型城镇化等战略的相继实施，以城乡发展转型与健康城镇化为主要内容的新型城镇化成为学术界研究的前沿。姚士谋、张平宇等从地理空间与自然资源保护的角度，探索中国新型城镇化理论与实践问题[9],王发增以中原经济区为案例区域深入研究了新型城镇化推进策略[10]，王新越等以山东省为实证区域研究了新型城镇化测度与空间分异特征[11]，沈正平以淮海都市群为案例区域，探讨了省际边界型城市群新型城镇化发展空间格局优化策略[12]。张可远等深入研究了苏北城镇化发展演变过程[13]。总体来看，有关新型城镇化的研究成果较为丰硕，在研究空间尺度上多以省、市尺度研究居多，而从县域等小尺度空间单元开展新型城镇化区域差异研究，能够揭示出大中尺度所不能反映的更多区域问题，也有利于更有针对性的区域新型城镇化政策的制定。本研究拟以县域为研究单元，采用因子分析方法，开展江苏省新型城镇化空间差异及演化特征研究，力图为江苏省新型城镇化区域发展政策制定提供科学依据。文献综述

2新型城镇化评价指标体系构建

新型城镇化是在科学发展观的指导下，大中小城市合理分工，城市带领农村发展，从而形成全面、和谐和可持续发展的城市化道路。新型城镇化“新”在以科学发展观为引领,发展集约化和生态化模式，改变过去片面追求城镇规模扩大、空间扩张的方式，注重提升城镇的文化、公共服务等内涵，真正使城镇成为具有较高品质的适宜人居之所[14]。新型城镇化在经济发展方面表现为经济发展高效、产业结构优化；在社会建设方面表现为基础设施完善、城乡统筹、社会和谐发展；在环境保护方面表现为生态环境友好、资源节约，走可持续发展之路。基于上述认识，考虑资料的可获取性、可统计性、典型性和可比性，从经济发展、社会建设、环境保护3个方面，选取与新型城镇化发展密切相关的19个指标作为度量新型城镇化发展的主要标尺，来定量描述新型城镇化发展状态。其中，经济发展方面包括5个具体指标；社会建设方面包括9个具体指标；环境保护方面包括5个具体指标（表1）。