摘  要：激励不仅仅是私人部门人力资源管理的核心内容，随着时代的发展，人力资源在公共部门中的作用也越来越重要，人们对于公共部门激励机制的研究也越来越深入。公共部门的激励机制问题直接关系到整个公共部门的效率提高，也关系到公共部门在社会公众面前的威信和形象，进一步关系到国家的发展。本文详细分析了我国公共部门激励机制存在的问题，并且通过对存在的问题作出的分析，提出了完善公共部门激励机制的方法。74930

毕业论文关键词：公共部门；激励机制；问题；对策；

The Location of Our Government Role in the Governance Environment

Abstract: Excitation is not only the core content of human resource management of private sector。 With the development of the era, the role of human resources in the public sector is becoming more and more important, people for the public sector incentive mechanism research is becoming more and more deeply。 Public sector incentive mechanism problem directly related to the efficiency of the whole public sector, but also to the public sector in the social public's prestige and image, further relates to the development of the country。 This paper analyzes the problems existing in the public sector incentive mechanism, and through the analysis of existing problems to make, puts forward a method to improve the incentive mechanism of the public sector。 

Key Words: public sector; mechanism of incentive; problems ; countermeasure;

目  录

一、公共部门激励机制的内涵、特征及功能1

（一）公共部门激励机制的内涵和特征1

（二）公共部门激励机制的功能2

二、我国公共部门激励机制运行的现状2

（一）公共部门组织成员的败德现象以及人才的流失2

（二）公共服务的服务提供效率不高，内部管理效率低2

（三）公共部门的人才素质低，工作人员积极性不高，缺乏创造力3

三、公共部门激励机制存在的问题及产生原因3

（一）公共部门激励机制存在的问题3

（二）公共部门激励机制问题产生的原因5

四、完善公共部门激励机制的对策5

（一）转变观念，提高组织成员的思想觉悟5

（二）引入竞争淘汰制，废除终身雇佣制5

（三）深化人事制度改革，完善公共部门的内部晋升机制6

（四）建立科学有效地绩效评估体系6

（五）完善健全薪酬制度6

（六）学习私人部门中激励机制的经验6

参考文献8

致谢9

激励理论是近几十年来发展的最重要的成就之一，激励机制不仅能够使组织成员积极地工作，还能够提升组织成员队组织价值观的认同感，但是学者们主要研究的对象主要为私人部门或者经济组织中的激励机制，对公共部门的激励问题的研究并没有像私人部门那样重视。所以，探究公共部门的激励机制，并改善激励机制的问题，对促进公共部门的工作水平有重要的意义。论文网

一、公共部门激励机制的内涵、特征及功能

（一）公共部门激励机制的内涵和特征

1。公共部门激励机制的内涵

公共部门激励机制是指公共部门引导工作人员的行为方式和价值观念，以实现共同的目标，按预定的标准和程序将公共资源分配给公共部门工作人员的过程。换句话说，公共部门激励机制是公共部门引导工作人员的行为方式和价值观念以实现公共管理目标的过程。 

2。公共部门激励机制的特征

首先，在公共部门激励机制下的绩效不容易衡量，一般私人部门的绩效相对而言较容易衡量，而且公共部门同私人部门相比，并没有一个准确、规范的衡量标准。而且，一般的公共部门并不存在竞争，因为其只有一个的缘故，并没有可以竞争比较的对象，所以公共部门的绩效衡量并没有可以参考的标准。其次，公共部门的整体结构比较固化，公共部门的激励机制比起私人部门的激励机制更加的呆板、固化。首先体现在薪资分配上，公共部门的薪资分配比私人部门的更严谨、死板，私人部门的薪资结构灵活多样，与组织成员的个人能力、工作水平挂钩，充分体现出按劳分配的原则。而公共部门的薪资分配则完全是平均zhuyi原则，与组织成员的能力水平无关，与组织成员的工龄、职位有关，只有你的职位或者级别得到提升后，工资才会增加。其次体现在奖金福利上，私人部门会根据企业的效益或者个人的业绩来灵活决定，而且大多是现金形式的物质性奖励。或者通过像全勤奖或者股权持有等等手段来激励员工。而公共部门的奖金福利则是由政府来统一规定的，灵活度较低，并且更多的是荣誉性的精神奖励。再其次，公共部门比较重视集体zhuyi，公共部门和私人部门最大的不同在于价值理念的不同，私人部门主要强调个人zhuyi，而公共部门是以集体zhuyi作为其价值理念的，对于集体团队的要求更高，不强调个人。公共部门的工作成果大多是团队合作的结果，所以公共部门的激励机制不同于私人部门的激励机制可以对个人起到激励的作用，必须要以团体作为激励主体。最后，公共部门激励机制中的价值取向比较侧重于政治和社会的稳定，私人部门在激励机制上的价值取向是关注经济利益，关注员工能够给企业带来的最大的效益，而企业给员工的奖励和福利则是以员工给企业带来的效益和个人贡献，和其他的因素无关。而公共部门在激励机制上的价值取向是政治优先，对于经济效益并没有太多的要求。中国处于社会转型时期，最大的困难便是稳定和发展，私人部门的价值取向更侧重于关注经济效益，实施激励机制的目标就是在于此，使获得的利润能够最大程度的提高。而公共部门激励机制的价值取向则是在于社会的安定，社会发展的效率不是其关注的重点。文献综述