人口老龄化是经济社会、人口因素发展到一定阶段的产物。按照国际上的说法,当一个国家或地区65岁及以上人口在总人口的比重超过7%,或者60岁及以上人口的比重超过10%时,即认为进入老龄化社会。根据我国第六次全国人口普查信息,年龄超过60岁的比例为13。26%,年龄超过65岁的比例为8。87%。[国务院第六次全国人口普查办公室,国家统计局人口和就业统计局。 《2010年第六次全国人口普查主要数据》 [M]。 北京统计出版社, 2011。]我国尚处在发展中国家行列,可以说我国是在人均收入比较低、综合国力有待提升、社会保障体系还不健全的条件下提前进入老龄化社会的。因此,老龄化所带来的一系列社会经济问题比较突出。在这种情况下,开发老龄人力资源,让老龄人再次参与到社会劳动中来,是解决我国人口老龄化问题的一个重要举措。在人口老龄化的大背景下,探寻我国老龄人力资源开发战略,不仅可以提高老年人生活质量,减轻子女赡养老人的负担,实现人才的最大化效应;还能够缓解社会经济压力,为企业提供人力资本,弥补劳动力市场人力资本的缺口;同时缓解了国家财政压力,对促进社会和谐稳定发展有关键作用。本文在概述我国老龄人力资源开发基本情况的基础上,分析了老龄人力资源开发的特点和现状,以此为根据提出了我国老龄人力资源开发中存在的一些问题以及解决这些问题的对策,希望能在一定程度上对推动我国老龄人力资源开发起到积极作用。论文网

一、相关概念的概述

(一)人口老龄化

人口老龄化(Aging Population)就是指一个国家或地区60 岁或者 65 岁以上的老年人口的数量占这个国家或地区总人口数量的百分比,是一种社会人口结构所呈现出来的状态。在联合国关于人口老龄化的标准中指出,一个国家或地区 60 岁以上的老年人口占总人口的比重高于 10%,或者 65 岁以上的老年人口占总人口的比重高于 7%,[1956年联合国提出以65岁以上人口占总人口的7%作为老龄社会的标准。1982年世界老龄大会将60岁以上作为划分老年人的界限,此后多数学者以60岁以上人口占总人口的10%作为老龄社会的标准,近年来我国学者也多采用这一标准。]就意味着这个国家或地区进入了老龄化社会。

(二)人力资源

人力资源(Human Resource)是在一定的时间和空间条件下,现实的和潜在的劳动力的数量和质量的总和。[周丽珍。《人力资源管理》[M]。东北师范大学出版社,2010。 ]因此,我们把能够推动经济社会发展的、具有智力劳动和体力劳动的人的总和称为人力资源。一个社会的人力资源,通常有八个部分构成:适龄就业人口、未成年就业人口、老年就业人口、求业人口、就学人口、从事家务劳动的人口、正在军队服役的人口和劳动年龄内的其他人口。前三部分构成就业人口的主体,由此可以看出,老年人口的一部分也属于人力资源。

(三)老龄人力资源开发

老龄人力资源开发(Aging Human Resources Development)实际上就是整合老龄人的数量和提高老龄人的质量的过程,通过制定各种适合老龄人发展的有效措施,针对社会上存在的不同阶层和类型的老龄人进行再教育培训,充分挖掘老龄人在工作中所积累下来的知识和经验,激发老龄人的活力,开发老龄人的潜能与素质,使老龄人参与到社会经济发展的过程中来,从而实现老有所为,促进生产力的发展。

二、中国老龄人力资源开发的基本概况

当前我国大多是独生子女家庭,这就意味着一对年轻夫妻要赡养四位老人。随着生活成本的增加,老龄人退休后收入的减少甚至中断严重影响了家庭的正常生活,更增添了年轻人维持家庭开支的负担。一方面,我国养老制度不完善,养老资金有限,可以说是未富先老。在这种环境下,对于健康状况良好、有意愿继续服务社会的老龄人继续参加劳动,继续积累养老储蓄,可以在很大程度上弥补社会养老的不足,保证老龄人的生活质量。另一方面,人才最大化效应主要是通过提升自我价值实现的,既包括个人对社会的贡献,也包括社会对个人的尊重。老年人利用自己的优势在工作岗位上继续发光发热,是老龄人实现自我价值最大化的一种方式。

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