2.2 我国小学生校园安全事故分类

根据上述资料，我认为小学校园安全事故应分为以下几类：一、不当活动的事故：学生在课余时间互相追逐、打闹是不掌握分寸和方式方法。二、挤压、践踏集体事故：放学、下课在楼道等黑暗和狭窄的地方互相争先或者踏空没注意造成的挤压践踏[3]。三、交通事故：以步行、自行车等交通方式的小学生，安全意识薄弱，极易诱发交通事故。四、体育活动事故：小学生活动随意，体育器械使用不得要领。五、校园暴力事故：少数教师有体罚行为；学生团体小摩擦源:自/优尔^-论,文'网·www.youerw.com/、不良交往使用武力；受到校外不法之徒的侵害等。六、学生身体特殊事故：小学生自身有特殊疾病、特殊身体素质没有得到关注，心理状态异常也没有及时等到调整等[3]。七、自然灾害事故：小学生自救自护能力差；学校设施不够牢固等。

3  当前我国小学校园安全工作存在的问题

《2014年全国中小学生安全形势报告》中反映的各类学生安全事故中，因自然灾害等客观原因导致事故发生占10%，其他各类安全责任事故则占90%[4]。其中45%的事故，如果学生具有必要的安全常识是可以避免的。 

3.1  国家和社会没有给予足够重视

    就现在而言，有三个只要原因威胁着小学生安全，一个就是交通的事故，其中一个是有关戏水的事故，还有一个就是造成重大人员伤亡的自然灾害事故。我国自2006年9月1日开始实施的《中小学幼儿园安全管理方法》，第49条有明确的规定:“公安机关应当把学校周边地区作为重点治安巡逻区域在治安情况复杂的学校周边地区增设治安岗亭和报警点，及时发现和消除各类安全隐患”[5]。关于福建南平市实验小学门口发生的惨案反映了这一规定显然还没有完全落实。据了解，凶手是平时深居简出、反人类反社会，所以会想到人口密集的学校去残杀手无缚鸡之力学生来报复社会。社会服务和保障方便存在不足是这类惨案之所以会发生的主要原因。难道只有惨剧发生了，我们才会反思，才会重视么？但遗憾的是，事实摆在眼前，到现在为止，小学生安全问题尚未引起国家和社会的重视。全国中小学生安全情况报告具有权威的，仅是2007年公布了《2006年全国中小学生安全形式分析报告》[6]。但随着经济高速发展的我国社会也在不断地发生着日新月异的变化，影响中小学生安全的因素也与之前和其他国家不同。这一系列专业的研究报告不随着社会变化而进一步完善数据和信息或没有做到公开透明化，那社会大众对那什么来对当前我国小学生安全形势进行把握和应对呢？

3.2  安全教育和预防措施短缺

课程设置比较零散、缺乏系统性与规范性、安全教育形式化等问题普遍存在于我国学校公共安全教育中。安全教育缺失导致安全意识淡薄，安全意识淡薄导致自我保护能力低下，使得小学生面对各种各样的紧急事件甚至危及自己生命时不知所措。据了解，有的小学生只在一年一度“全国中小学生安全教育日”会听见零星的有关安全知识的普及，而他们对安全教育的教育就停留在泛泛而谈的演讲中。部分学校的安全教育，一般只由校长和分管副校长总体负责文献综述，负责具体落实的重担就落在了各级班主任，这样的体制存在很大的弊端。这样，基本上就是班主任独立承担安全教育的责任，执行力不够，效果就不明显。在应试教育的背景下，班主任的自身需求往往与学生的学习成绩有关，作为老师自然就把目光更集中在学生的学习成绩上。有时候为了完成任务，仅在学科课程或者是班会上随便提及一点安全知识。而且没有经过专门的安全教育知识培训的老师的宣传和普及也会影响小学生接受安全教育的效果。同时，安全教育不只是学校的事情，现在整个社会基本上认为学生的安全教育都是学校的义务和责任。然而有的学校周围环境复杂和寒暑假学生的分散，不便于学校进行统一的安全管理工作，社会的每个人也都应发挥自己的责任心和爱心来积极特关注小学生的安全问题。学校也应与公安部门保持密切联系，而不是相对独立的，在对学生安全教育过程中缺乏沟通与合作。