1。3 国内研究现状

吴文智、李吉来、邱扶东在《民营资本介入古村镇旅游开发的历程与问题研究》一文举例指出:1997年9月27日,中坤集团以现金方式逐步投入黟县,将关麓、南屏、宏村打造成了黟县的特色古镇景区,此举开启了民营资本参与古镇旅游开发的历程,民营资本逐步开始以租赁经营、合股经营等方式介入古村镇整体保护与旅游开发[1]。

熊明均、郭建英等学者在《西部古镇旅游发展的现状及开发模式研究》中认为经过多年来的探索,古村镇旅游利用景区可转让经营权的理论依据,探索出了多种开发古村镇的发展模式,该模式逐渐从当地政府的引导模式到引进公司主导模式最后到专业经营发展模式等等;民营资本介入古镇旅游的介入方式也由最初的单一介入发展为现在的专业经营介入,介入方式更多样,模式更具人性化[2]。

依绍华在《民营企业进行旅游景区开发的现状分析及对策》一文中说到民营资本介入古镇旅游发展经历了民间自发介入、政府招商介入、专业经营介入三个阶段:

①民间自发介入:其是民营资本参与古镇旅游开发的起始阶段,在这一阶段中个体经营下的饭店、宾馆、商铺等是民营资本主要介入的领域。特点:方式单一、经营规模小、散、弱,以增加个体收入为目的,没有过多考虑古镇未来的发展。

②政府招商介入。其是民营资本参与古镇旅游的过渡阶段,在这一阶段中以政府招商为手段,企业通过与政府签订合同的方式介入到古镇当中,纵观古镇整体经营、强调合理开发是这一阶段主要的介入内容。特点:此阶段民营资本实力雄厚、以整体租凭、承包经营等方式获取经营权、整体经营且以门票收入作为主要收入来源,注重清保护。

③专业经营介入:其是民营资本参与古镇旅游开发的成熟阶段,在这一阶段中,民营企业更加注重古镇景区的长远发展,更多地精力都在打造景区品牌酒店、旅行社等方面。特点:此阶段民营资本具有很强的专业经营能力和经验、可根据市场情况自由退出、看重古镇的整体氛围和长远发展[3]。

1。4 国外研究现状

 罗德里戈(Rodrigo)在研究巴西古镇旅游的基础上,认为古镇居民销售自己制作的手工艺品,是对传统文化的一种复兴,展示了最初民营资本参与古镇旅游的最初形式,阐述了民营资本介入与古镇文化经济的相互影响的理论。

多根等(Dogan,et a1)在调查了弗吉尼亚州5个传统古镇居民情况后,认为当地古镇居民对古镇旅游、古镇开发后的生态环境问题等的看法,影响着民营资本在古镇开发的难度大小。阐述了古镇旅游中的居民参与对民营资本的影响的理论。

伯恩斯等(Burns,et a1)在对西班牙古镇做了详细调查之后,认为当地政府对古镇旅游的引导直接关乎着古镇旅游的可持续发展能力。表明了政府在古镇开发中的参与有利于促进古镇经济的发展[4]。

2 民营资本参与古镇旅游开发的必要性分析

“民营资本”是在中国这样一个社会主义国家,因其特殊背景下造就的新型资本概念。我们所讲的大范围民营资本概念是指除国有资本以外的资本统称,包括所有非国有成分的企业,同时包括国有民营企业,其标准是根据企业的经营权而不是所有权进行界定的。而规模较小的“民营资本”指的是除过国有资本和外商资本以外的资本,其中包括私营企业、以私营和集体成分为主的股份制企业及以这些企业为主体的合体企业,这些概念界定的标准是基于企业的所有权的性质[6]。

2。1 为地方旅游业发展“排忧解难”

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