实践证明，外资是南通市促进社会经济迅速发展的重要来源。利用外资可以为南通市社会主义现代化建设提供雄厚的资金，较为先进的技术以及丰富的经营管理经验，得以对南通市纺织产业结构的优化升级起到促进作用，生产力得以改善，基础设施得以建设。但是就目前而言南通市纺织业的外资来源地分布不是很广以及投资比例差距较大。

4南通市纺织业利用外资存在的问题

南通市作为中国首批对外开放的14个沿海城市之一，从1984年开始，南通市就充分利用自身的优势，努力抓住机遇，大力吸收外资，促进全市纺织产业的发展，外资企业不仅弥补了南通市部分资金的紧缺，也带来了先进的管理经验、科学技术等等，还带动了纺织业经济的发展，因此，利用外资，发展中外合资和独资企业与发展本地内资产业和健全市场经济秩序并无根本矛盾。但从近年的情况可以看出，南通市纺织业利用外资也存在一定的问题。

4。1外资挤占本地市场，对内资企业产生威胁南通纺织业属于劳动密集型产业，而其本身存在人口较多，劳动力相对密集的特点。

大部分外资企业就是看中廉价的劳动力，纷纷来南通投资建厂，利用本地现有的人力资源，然后再加上自身先进的技术和管理经验进入南通的市场。这样的结果会对南通市原有的内资纺织企业的发展产生不利的影响。外资企业进入南通市不管是在技术、资金、设施还是管理经验等各方面都具有很大优势，这样使内资企业处于市场的不利地位。而外资企业的相对技术优势会使技术薄弱的内资企业遭到淘汰。外资对国内市场的挤占也是现在南通市所面临的问题。现在新引进的外资不再受到内销外销的限制，特别是在纺织行业的服装领域，外国品牌所举办的高档时装会也在中国不断地增加，这大大加剧了国内纺织市场激烈的争夺。

4。2企业吸收外资技术的能力不强，自主创新能力不足纺织产业自身持续发展的能力最主要的是依靠纺织科技的发展，而外资投入的技术未必能让企业完全吸收，单纯依靠外资投入的技术并不能发展纺织企业。所以纺织企业的自主创新能力的形成和发展，直接决定了该企业是否具备强大的竞争能力。由此我们可以看出纺织企业自主创新能力的改善有利于增强纺织业的核心竞争力，而且纺织业自主创新能力的提升也对纺织产业技术水平的提高有着直接影响。因此，南通市对于外资利用，刚开始的时候主要是获得资金和技术的支持，然后才是对现金管理知识的学习等。

经过这些年，纺织业虽在技术费用投入等方面做出重要的投入，但是相比之下，国内纺织企业创新的力度还是不够的，研发投入的长期短缺导致南通市纺织业自身的创新能力不够高。目前，南通市纺织行业高新型技术仍然受到限制，大量关键性的科技设备仍旧依赖与进口，所以自主创新的投入规模以及投入强度需要有所提高。例如南通纬纶纺织有限公司投入800多万元，从日本引进6台自动络筒机，这才将用工节省为原来的四分之一，并且通过机械自动打结这一便捷技术，提高了产品质量与工作效率。文献综述

4。3外资人才溢出效应有限人才无疑是企业的最核心资本。目前越来越多的南通纺织企业已经开始缺少熟练的纺织工人，尤其是缺少高素质技术的工人。这在一定程度上已经成为制约企业进一步发展的重要因素，或许已经超过了对资金的渴求。纺织行业属于劳动密集型行业，它对高素质的劳动力有很大的需求。但是与丰富的熟练、半熟练的劳动力相比，南通市目前正缺少高科技人才以及正在缺失这类人才来发展纺织产业。其实就是外资人才溢出效应有限，外商投资可能大部分集中在对南通市纺织业资金的支持或者是提供先进的技术和管理经验等，只注重企业的产品或者企业品牌，但是对同样影响着纺织企业发展的人才方面缺少重视，所以外资对科技人才的教育和培养是存在局限的。