近年来,资源型城市都积极响应国家号召,实行产业转型。例如,身为资源型城市的辽宁省北票市抢抓国家第二批资源枯竭型城市转型契机,以加快转变经济增长方式为主线,大力推行产业转型升级,较好完成了发展接续替代产业、加强生态环境整治、保障和改善民生、维护社会和谐稳定等经济转型工作任务。通过扎实的工作,北票市自产业转型工作开展以来,取得了很大的成果。
徐州市是一个传统的资源型城市,同时也是江苏省重要的老工业基地,这10多年来一直致力于产业转型。2008年江苏省政府为了推进徐州市的产业转型,振兴徐州老工业基地,提出了一系列政策。徐州市政府积极响应号召,大力调整产业结构。但是相对于北票市而言,徐州市在产业转型方面还存在很多不足之处。本文将从低碳经济背景下徐州市产业转型的现状、成就和困难等方面进行探讨,对徐州市产业转型提出相关的对策和建议,以推动徐州低碳经济的进展,产业转型升级实现质的飞越。
2 产业转型的背景及必要性文献综述
目前,我国处于重要战略机遇期,工业发展的内外部环境发生深刻变化,不仅有国际金融危机带来的深刻影响,还有国内经济发展方式转变提出的紧迫要求。因此,只有加快转型升级才能实现工业又好又快发展。
2.1 低碳经济的内涵
低碳经济是指低碳产业、低碳技术、低碳生活及低碳发展等一系列经济发展形态的总称,是一种碳排放量、社会经济总成本和生态环境代价低的一种友好型发展模式[2]。“低碳经济”通过一些了积极的措施,降低煤炭化石等高碳能源的消耗,提升能源利用效率和优化能源结构问题,并且通过发展新兴产业以减少温室气体的排放量,在实现经济社会的快速发展与的同时,又能保证不破坏生态环境。“低碳经济”的发展模式是一种绿色友好型经济的发展模式,是一种能够协调人与自然和谐发展、经济社会与生态环境保持统一的经济发展方式。“低碳经济”的发展理念已经逐渐成为全世界的热点问题,它代表了未来全球经济发展的方向。
2.2 徐州市产业转型的必要性
徐州市作为一个典型的矿业资源型城市,对煤炭的依存度高达15%。煤炭及相关产业是徐州市的支柱产业。多年以来,徐州市的产业结构和经济布局很不合理,主要是以煤炭为依托。虽然这种发展模式给徐州市带来了可观的经济效益、促进了物质财富的增长,但是在煤炭资源持续开采的同时,也造成了一定范围的土壤、水体和大气污染,大面积的土地塌陷,交通水利等大量基础设施损坏严重,煤炭等燃烧产生大量的二氧化碳,严重破坏了生态环境,给社会经济的高速发展带来了一定的压力,同时也给生态环境循环带来了十分严峻的挑战[3]。来.自>优:尔论`文/网www.youerw.com
低碳经济背景下,社会各界开始关注能源消费结构。能源的开发深度和利用效率问题一直是衡量人类文明发展水平的标志,低碳化发展已成为各行各业的趋势并广为国内外所认同。徐州市作为一个典型的资源型城市,在长期的发展过程中,以资源开采为主的单一产业结构,导致徐州市的发展存在很多矛盾和问题。随着经济社会的发展,固有的发展观念、传统的产业结构、和落后的发展模式越来越不能适应新的运行机制和市场环境。因此,要扭转这一局面,发展低碳经济,加快产业转型,走产业优化升级之路是徐州市实现可持续发展的必然要求。徐州市目前的主要任务就是要加快产业结构的调整和实现产业转型升级,大力推进城市发展模式转型,确保社会经济能够稳定持续地发展。