中国成为世界第二大经济体的同时,产业集群发展已经有了一定飞跃,国内涌现一批典型的产业集群,产业集群数量达到数百多个。其中实力较强,发展较好的产业集群在国内甚至国际市场占有较高的比重,对当地的经济发展作出重大贡献。中国产业集群的经济规模不断扩大,并且新产业集群又不断涌现,成为一些地区经济增长甚至是提升综合国际竞争力的重要来源,在推动中国地区经济增长中扮演着不可或缺的角色。但是,部分学者对产业集群的认知存在误区:将产业和产业集群混为一谈,或者将产业集群简单地理解为主导产业。正因为如此,产业集群不能发挥其本身应有的作用[1]。
借鉴国内外部分地区产业集群和城镇化发展经验,可以知道产业集群是城镇化形成发展的基础,为城镇化的发展提供了其需要的人口、资金、信息、技术等要素,促进城镇化的形成;同时城镇化是产业集群发展的依托,城市空间结构优化,基础设施服务、政策制定完善等都为产业基础的发展创造了良好成长环境。在中国城镇化与产业集群发展的大背景下,镇江产业集群和城镇化发展已经取得初步成就,同时不可避免地涌现出诸多矛盾。因此本文着力研究镇江产业集群和城镇化互动发展的实质关系,从而科学而有针对性地建言献策,推动镇江现代化发展。这是本文的根本意义。
本文先对镇江产业集群现状和城镇化现状分别进行分析,再通过大量的数据采用实证研究的方法研究镇江市产业集群和城镇化互动发展之间的本质联系,最后对于镇江市产业集群和城镇化互动发展目前存在的问题提出政策建议。论文网
1 产业集群和城镇化互动发展的理论基础
1。1产业集群推动城镇化
迈克尔。波特通过研究不同国家的多个区域10年-15年这五年发展数据得出结论“集群是城市繁荣的核心推动力。”城市是集群的衍生物,而在其形成并慢慢发展过程城中随着城市化水平的提高,反过来强化产业集群的发展。可以说城市化的实质是产业集群,城市化的演进过程主要是产业集群慢慢发展壮大过程。同样要推动产业集群的发展应该高度重视城市化在其中发挥的作用。城市在其形成发展过程中产生的外部性经济利益、拥有的集聚功能以及其他乡村没有的功能都在一定程度上推动产业集群向更好的方向发展。通过这样利用城市化的独特作用,产业集群的发展会比以前单个产业的发展投入更少的资源却会达到一样甚至更好的效果。根据多数学者的研究成果以及实践经验,可以知道城市化的发展过程中要考虑产业集群的发展,将其纳入城市规划的总体框架中,围绕产业集群进行实施建设,只有这样才能更快速有效地推动城市化过程中涉及到的基础设施建设、城市绿化以及其他社会事业的发展,加快推动城市现代化进程。
第一,产业集群为城镇化聚拢了生产要素和产业
镇江市产业集群的发展推动了镇江原料、劳动力、人才、资金、信息技术等生产资料的高度集中。镇江市经过这几年的时间,共聚集常住人口317。65万人,城镇化水平达到67。93%,吸引外资7。53亿美元。为了引进人才,镇江新区举办各类招聘会,人才服务中心不断完善。而人口的聚集又带动了镇江市一些产业的发展,如丹阳汽摩零部件、润州区船舶及船用设备等产业的兴旺发展。
第二,产业集群的发展扩大镇江城镇化规模。
产业集群的发展必然会推动人口要素的集聚和产业发展。产业的发展必然提供就业岗位,吸纳剩余劳动力,增加就业机会[2]。农村户口百姓收入的增加促进农村经济的繁荣,推动城镇的发展。镇江通过这样人口聚集,地域空间不断扩大。产业集群的过程中企业也会成批聚集,产业链自然会逐渐延长,人员、基础设备、工业厂房也逐渐增多,从而对相应的居住用地、工业和商业用地需求日渐增多,与此同时城镇规模自然也随之增大。