3。4  缺乏特色品牌，龙头企业发展缓慢文献综述

近些年来，虽然沿湖农场粮食种植产业化程度有一定提升，但是与其他产业相比，粮食产业仍然存在侄着一定的劣势。专用、优质的粮食品种比例较小，难以进行规模化生产，粮食产业化进程和综合效益的提高受到了制约。龙头企业数量少、规模小，目前农场粮食类的实力较强的龙头企业只有华润五丰、大华种业两家，并且主要业务都是原粮购销，缺少影响力大的粮食加工品牌和产品，不具备强大的辐射能力，对农户的带动作用比较有限，制约着粮食产业的发展后劲。此外，农民缺少优质品牌意识，观念落后，忽视市场竞争、安于现状的惰性心理，同样延缓着沿湖农场粮食产业走向市场、扩大知名度的脚步。

3。5  受双重风险影响，农业种植风险较大

沿湖农场粮食产量在一系列惠农政策的支撑下，产量稳步增长，取得了快速发展，但在粮食生产过程中，还存在许多非人为的不可控因素影响着粮食产业的健康发展，其中，农业气象灾害是影响农作物产量的首要自然因素。沿湖农场地处农业气象灾害的多发地区。洪涝、干旱、风雹等气象灾害频发，每年都会有部分耕地因受灾而减产[5]。与此同时，农场农田水利设施部分老化，在自然灾害面前仍旧显得弱不禁风。除了自然风险外，市场风险的存在也大大增加了农民对种粮的疑虑。然而农村保险体系的不完善，外加农民参保意识的缺失，专业人才的匮乏，宣传不到位，致使沿湖农场农业政策性保险的参保率较低，多数农民在风险面前只能“听天由命”。

4  促进沿湖农场粮食产业健康发展的对策

4。1  建立人才培训政策，提高农民素质水平

农民作为农业的主体，农民的整体素质水平，是能否实现农业丰收的关键因素。一要发挥高校在农业人才培训中的作用，农民整理素质提高需要全社会的努力，高校应该积极配合，通过校村联合、乡县联合进行农业人才培训，并鼓励高校毕业生加入农场乡镇农技推广站，为粮食产业发展注入新鲜动力，解决基层农科人员断层问题。二要加强对种粮农户的种植技术培训，注重粮食生产技术水平的提升。要推广先进技术，通过课堂培训、电视讲座、田间实践等形式和渠道，广泛地开展农业科技培训，提高农户的农业生产技术水平。三要大力培养战略性层次人才和策略性层次人才，积极开展中高层农民骨干培训，有效执行组织战略，不断提高粮食产业战略发展执行力，培养中高层人才的管理能力。四要健全考核机制，推广粮食种植责任制，调动种粮农户的积极性[6]。要着力培养新型农民，解决沿湖农场农民老龄化、劳动力不足的现实问题，适应优质高效的发展需求。来~自,优^尔-论;文*网www.youerw.com +QQ752018766-

4。2  健全土地流转机制，促进粮食集约化生产

沿湖农场要改变粮食产业综合竞争力低下的局面，就要尽快改变小规模分散经营的状态，坚定地迈出土地流转的改革步伐，让土地真正地“流”起来，利用转包、租赁、代耕等方式，使有限的土地集中到粮食生产大户手中，在农业信贷、农机装备等方面提供一定的优惠政策，培育种粮大户和专业合作社，加大补贴力度，建立专项资金，以此形成一批规模大，组织化程度高，效益好的专业经营主体，实行统一管理，实现粮食产业的规模经营。除此之外，要不断推进土地托管模式的创新，成立土地托管中心，制定规范化的土地托管流程，搭建信息发布和交易的平台，综合“合作社+农户”的半托管模式，和“规模企业+种粮大户、合作社”的全托管模式，对资金、土地进行科学配置，实现集中经营[7]。目前农场已实现土地托管面积7500多亩，要力争在3年内实现土地托管全覆盖。在订单农业和规模化经营的基础上，实现“人不在地地产粮，粮不入户钱入户”的美好景象。