（一）量能负担原则反映了民主的概念。为了反抗传统的个人特权与团体特权的恣意妄为，确立并强调了一种宪治的实践模式，也就是量能负担原则。量能负担打破了当时国家与公民对立的传统格局，其实施的主体即是人民自己，强调了人民依据自己的共同需求、并以一种主动的意愿来确定国家的供给，尤其是体现在这些考量是从全社会层面出发的。其中充分体现了人民的自主性，以一种契约的精神抛弃了传统社会课税随意的坏习性。