部队财务管理工作的强化路径分析

财务管理工作与部队的后勤保障能力建设息息相关。财务管理工作的开展是不是落到实处。是不是科学合理,对于部队各项工作的正常开展相当重要。近年来各个相关部门通过一系列措施对部队财务管理进行改善,取得了一定的成效,但是还存在有很多需要进行改进的地方。

一。当前部队财务管理弱点分析

(一)预算管理上存在不足

预算管理在财务管理中是相当重要的一个环节,较好的预算管理将有助于让部队财务管理发挥出事半功倍的效果。当前部队在财务预算管理上还存在有两个问题。首先,没有对预算管理引起充分的重视,使得预算管理的科学性以及可操作性未能充分发挥。在部队的财务管理中通常是采用的基数预算,这种方法不能够考虑到部分财务支出的必要性以及具体的变动,很容易让财务预算管理不能够发挥作用。[1]其次,对于预算管理的执行不到位,不能够有效规范部队的财务管理。在实际的财务管理中,很多部队都只注重管花钱,不注重管预算,预算在很多时候都是为了应付年度财务检查。

(二)经费使用效益不高

部队财务管理在对经费进行管理的过程中,效益优先。科学发展的观念并不牢固,很多时候都是在维持现状,这就导致了标准经费特别是公务事业费使用效益得不到提高。主要表现有:虽然实现了收支平衡,但预算管理作用没有得到发挥;管理模式仍然是粗放式,经费在使用上不尽合理,业务性。消耗性开支比例相当大,还存在较大浪费的开支;仍然存在有易超难管的经费;还没有形成集中财力办大事的浓厚风气,长期性。建设性的投入比较少,缺乏明显的事业建设成果。

(三)部队财务工作者素质需要进一步提升

部队财务管理要求越来越高,如果部队财务工作者不能提高自身的素质,那么就很难适应部队财务管理工作的发展。但是部分部队领导对于财务人员素质的改善并不是相当重视,对于财务工作者的要求也比较宽松。这就让当前所拥有的财务工作者很难满足部队财务管理工作发展的需求。同时,随着信息技术的快速发展,部队财务工作者还面临着信息技术知识带来的挑战,特别是部分财务工作者自身的信息意识不足,不能够充分的认识到财务管理信息化的作用,对于财务管理信息化所需要的各种能力不足。

二。强化部队财务管理的措施

(一)强化部队财务预算管理

首先,在意识层面上部队的管理者必须要对预算管理予以高度的重视,对于制定预算管理制度以及执行预算管理制度都应该投入更多的人力与物力上的支持,让预算管理能够得到落实。其次,选用合理的预算管理模式,需要对过去那种传统的基数预算管理模式进行改变,采用零基预算管理模式,虽然这种模式相对来讲更为麻烦,但是却可以让有限的财务资金能够花费到最合理的地方,有效避免资金的浪费。最后,实施预算管理并不是要求一层不变,而是需要根据实际的情况进行不断调整,这是因为预算管理其最为主要的作用是引导作用,而非是强制作用,如果太过于拘泥于预算,那么预算就会成为无形的桎梏,为部队的财务管理带来很多不必要的困难。

(二)注重发挥监督职能,提高经费使用效益

首先,需要对相应的制度措施进行完善。不仅仅需要严格落实现行的财务法规,还需要从具体的实际情况出发对相关的制度进行完善,例如对所供单位经费开支以及预算执行进行监管,根据具体的预算项目。采购合同等对于一些开支较大的使用直接支付,也就是进一步的推动经费预算和资金支付进行分离的改革。强化对行政消耗性费用的管控,需要对限额管理的比例以及货币支付的标准进行进一步的明确。[2]其次,对监督检查进行强化。必须要建立起多方位的监督体系,让群众监督。组织监督以及审计监督形成良好的合力。对于监督关口“必须要前移,注重事前监督,并且需要对跟踪问效。事后监督进行严格的执行。对于资金流转的每一个环节都需要进行高度的重视,运用动态监控。需要树立起良好的效益优先“观念,逐步的形成完善的绩效监督机制。最后,需要形成良好的理财环节。需要多与党委首长进行沟通,引起他们的高度重视,多和各个部门进行协调获取更多的支持,多向广大的官兵进行宣传以获得广大官兵的理解。

(三)不断提升部队财务管理队伍素质

强化部队财务管理的一条有效途径就是提升财务工作人员的素质。财务工作者的素质高低会在很大的程度上对部队后勤管理质量带来影响,并会影响到整个部队管理工作的有效开展。首先,部队中的各级领导都必须要积极地学习各种财务管理的理论知识,并逐步的树立起正确的财务管理观念。不仅仅需要做好本部门。本单位的财务管理工作的领导工作,还需要为财务管理工作的开展提供支持。其次,需要对部队财务管理人员的思想政治素质进行进一步强化,并注重对财经纪律以及财务制度等多方面的培训工作的开展,让财务管理人员能够拥有良好的职业道德素质。最后,改善部队财务工作人员的业务素质,为他们提供各种学习。深造的机会,让他们的业务能力能够做到与时俱进。同时,还不能够忽视了对他们的信息技术水平的改善,需要为他们提供各种信息技术知识学习的机会,并帮助他们掌握各种先进的现代化财务管理信息技术工具,提高财务管理工作的效率。

三。结束语

部队财务管理工作并不是无足轻重的,相反其与部队建设。部队战斗力的形成也有着相当密切的关系。因此,需要对部队财务管理予以高度的重视。为此,我们必须要不断的思考如何能够继续对部队财务工作进行进一步的改进。

部队财务管理工作的强化路径分析