浅析影响事业单位财务预算管理执行力的因素及其对策

一。影响事业单位财务预算管理执行力的因素

事业单位不同于市场上的一般以营利为主要目的的企业,财政局属于国家机构,是以服务广大人民群众。建设国家经济为主要任务的事业单位,属于非营利性的。尽管如此,在一般的日常运作中也需要有论文网完善的财务管理制度,保证单位的活动正常举行,提高单位的社会服务水平。而财务预算管理,是提高财务总体水平中关键的一步。所谓财务预算,就是预先制定资金的筹备与使用安排,在计划工作的前提下,运用一系列财务预算管理手段,更加科学合理地进行财务工作。财务预算作为事业单位开展活动的有效依据,避免了财务活动中的盲目浪费,明确了每一阶段的资金流量与使用途径,节约了成本,同时促使既定目标更加快速有效地完成。这就是财务预算管理的重要性,通过财务预算管理,实现事业单位现阶段目标以及未来目标。下文从事业单位的实际背景出发,罗列了几点影响事业单位财务预算管理执行力的因素:

(一)财务预算制度。制定不合理

1。单位预算编制质量低下

预算编制是预算工作很重要的一个步骤,预算编制决定执行人员该怎么做,如何做,是执行人员的指路灯,是财务目标的方向盘。然而,目前来看,单位的预算编制工作没有达到期望要求,在进行编制工作时不够严谨,不够认真,相反,工作过程往往耗时简短,工作质量低,做出来的预算编制简单且没有内涵,编制程序没有得到完善,导致预算编制没有一个统一的。切实的可行性参照标准。

2。单位财务预算与财务目标脱节

所有的财务预算制定与实行都是以财务目标为前提的,是为了更有效地完成单位的财务目标。所以单位在制定财务目标时,应做到预算与目标(短期目标。长期目标)一致。切忌单位只重视短期利益,与长期财务目标相分离,导致单位利益长期处于亏损状态。避免各期预算和财务统计结果相差太大,使得预算产生较大的跨度,难以调整,最终导致执行困难。

3。单位忽视社会环境的影响

单位在进行财务预算工作时,忽视社会环境因素的影响,没有对社会环境进行仔细的考察研究。仅凭经验进行预算,如井底之蛙,目光短浅,眼光仅仅放在过去的指标上,仅以历史的指标为工作的基础,忽视国家政策以及市场等影响因素,导致财务预算与社会脱节,不但在单位内部难以实行,在社会上也遇到重重困难,导致执行效果差。

(二)社会环境与单位内部的影响

1。财务预算管理监督与考核体制不健全

其很重要的一个原因是,对财务工作只重视收支结果而不注重监督考核。单位在财务预算执行结果与预算结果产生较大差异时,不及时考察调研产生差异的原因,只是为了完成任务。例行公事编制了预算报表,形成了财务预算管理文件。在预算执行的过程中,缺乏对相应工作人员的监督与控制;在预算执行产生结果时,缺乏考核,没有建立相应的奖惩制度,不能明确单位人员的奖惩观念,甚至某一部分人还产生了取巧心理,使得财务预算执行力在不知不觉中受到了影响。

2。财务工作人员素质达不到要求

财务预算对工作人员的素质,不论是综合素质还是专业素质都有一定的要求。而有的工作人员没有对预算法深入了解,理解透彻。在思想上,没有积极性,不主动学习预算工作所需要的知识,不主动宣传预算工作的重要性。由于工作人员的预算管理专业知识不能满足单位工作的客观要求,导致财务预算的理论发展相对不足,从而导致财务预算管理执行力滞后。

二。提高财务预算管理执行力的对策

(一)健全事业单位财务预算管理机构

为了加强事业单位预算管理工作的实施,必须结合相应的法律法规,建立内部约束机制,成立财务管理机构,如事业单位预算委员会等。财务预算管理是通过预算编制。预算执行。预算考核。奖惩等一系列活动完成的,涉及到事业单位的许多方面,例如不同的人员以及不同的部门,因此,更加需要建立健全的才与管理制度来管理财务工作,协调个人之间。部门之间甚至上下级之间的关系,保障每个人的权益,明确个人以及部门的责任。

(二)提高单位财务预算编制的质量

预算编制质量低下,无法全方位的反映出事业单位的任务目标。工作计划以及行政职责,从而制约执行人员的执行水平。所以,事业单位在进行编制财务编制工作时,要积极组织。全面考虑。讨论认证,最后通过领导决策,保证预算编制的准确性,坐实预算,保证预算编制与实际情况相符合;对长期目标有科学的规划性,以年度进行划分下达预算指标,保证年底不会出现大量的资金结余与结转,要做到“先有预算,后有支出的基本原则,这样,财务预算才能在当年全部得到有效执行。

(三)健全财务预算管理监督与考核体制

由上文可知财务预算管理在执行过程中的监督与执行结果的考核制度的重要性。所以,健全财务预算管理监督与考核体制是当务之急,通过权力分化,达到权力制衡的效果,可以约束事业单位内部预算机构,促使事业单位根据预算编制内容严格执行,关键问题上报上级管理机关审批,通过上级审批之后,在不违反相关法律法规的情况下,进行实施。同时,加大对预算结果的考核力度,对后续监督不放松,排查资金在使用过程中存在的隐患与风险,事前做好充分准备,保证资金在预算执行的全程中发挥到最大效应,并且得到有效监管,避免造成资金浪费的局面,提高事业单位财务执行效力。加大考核力度不仅可以将预算编制指标与执行结果相比较,更是为了肯定工作人员的成绩,找出做得好的地方,再接再厉;找出做得不好的地方,分析原因,力求做到最好。同时,还要建立适当的奖惩制度,激发工作人员的积极性,严肃工作。

(四)提高财务预算管理人员素质

提高财务管理人员的素质,是做好财务预算管理的重要因素。财务预算管理要求综合素质与专业素质兼具,这样的人,才是单位需要的人才。单位切不可凭关系找人,而要通过正规的考核,吸收有实力的人员,避免事业单位变成腐朽的机构。在工作时,工作人员要兢兢业业,积极性强,主动了解财务预算工作的方方面面。对社会环境有一定的洞察力,做出来的预算编制要符合社会环境与发展现状。对财务预算相关法律法规必须了解透彻,还要具有一定的管理能力。财务预算管理执行力的提高是多方面的,人才是一重要因素。

四。结束语

建立健全行政事业单位财务预算管理制度,是行政事业单位实现自我约束。控制。发展的重要途径,应该受到行政事业单位的重视,提升事业单位财务预算管理执行力,就是提高了事业单位的财务管理水平;提升了事业单位的财务管理水平,就是提高了事业单位的行政水平,使其能够更好地帮助国家建设好经济,更好地服务于人民。目前,财务预算管理存在的问题,通过大家的不断努力,都可以得到很好地改正。因此,为了事业单位更好地发展,提高行政管理水平,加大预算执行力度,是必不可少的一步。

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