园林事业单位改制转企财务改革初探

随着社会经济体制改革的不断深化,许多事业单位为适应市场经济发展的需要开始转向企业化经营。园林事业单位需要通过政策引导,采取逐步过渡的方式,积极稳步地推进向企业型的转变,使园林事业得到长足的发展。推行园林事业单位改制的目的是希望改变长期依赖政府拨款和论文网市场紧密结合度较差的现状,提高园林事业单位在市场经济中的生存能力。其中除了产权改革,在企业改制过程中,我们必须着手建立现代企业财务管理模式,实现内部资本的有效整合,促进企业的成长进步。

一。园林事业单位改制过程中财务管理存在的问题

园林事业单位向企业化管理的转型过程中,既要要履行事业单位本身具有的社会公益性职能,也要遵循市场经济的企业管理模式,而这一矛盾也带来了诸多财务管理上的问题,具体表现在以下几个方面:

(一)财务管理管理方法需转变

园林事业单位的财务管理涵盖了制定完善财务制度。编制预算。经济核算。保护国有资产等。而企业的财务管理则涵盖有制定财务制度。财务规划。筹措资金并合理分配。编制财务报告,以及对财务活动进行监督和控制保证收益最大化。因而两者在财务管理上具有明显差异,比如财务制度建设。预算管理以及财务预测。分析和控制都是改制转企后要注意的问题。

(二)财务预算编制不合理,执行力度不足

由于预算制定的相关规定还不健全,很多园林单位尚未实现各部门协作分工,各负其责,财务预算编制不够细,不能作为支出的依据。虽然大家普遍认识到预算的重要性,但是预算的执行力度不足,挤占。挪用。擅自提高开支标准的问题普遍存在;另外,园林事业单位财务预算编订普遍存在准确性不高,与实际情况不相符的问题,使得预算编定与执行的情况出现较大差距;当前预算编制工作只是被动地按照拟定的指标进行,不能全面考虑园林事业单位实际发展的要求。

(二)财务风险防控意识薄弱

园林事业单位改制转企后,由于对财务风险防范与调控的意识严重欠缺,这就使得企业在追求利润最大化的时候,会遇到更大的财务风险。同时在准备投资的时候,无法对决策与投资活动进行有效的测评,极易导致投资决策的失败,使得园林单位的经济收益无法与制定的目标达成一致。

(四)固定资产管理不规范

园林事业单位的固定资产管理一般不计折旧,只核算资产原值,通过提取修购基金来保证事业单位固定资产的更新和维护。但是固定资产成本核算不考虑折旧,成本核算就不完整,虚有的增加了盈余收入,和企业的财务管理制度就不能对接。还有些固定资产的购置没有及时的入库与更新,监督与管理体制不完善。

二。园林事业单位转企的财务管理改革措施

(一)引入现代企业财务管理制度,完善园林单位财务管理

园林单位财务管理应从只注重财政资金的预算编制。执行和监督转到对单位所有资金的来源。使用情况以及所产生的经济效益和社会效益的全过程进行编制。核算和监督。所有二级单位的经营收入应全部纳入预算管理,以编制全面的年度综合预算。加强财务管理与市场经济联系的分析,对企业资金全面剖析。把握资金的走向,关注资金的使用效率,运用科学的决策方法使企业收益最大化。

(二)注重财务分析,严控财务风险

企业财务分析,是在科学。系统地归集了财务资料与数据的基础上,借助科学的决策方法,对企业过去的财务状况及未来前景的一种评价。通过财务管理的定性。定量分析,对未来经济环境的变化进行预测,为决策提供真实可靠的分析数据,发挥财务管理的辅助决策职能,控制财务风险。我们需加强对企业日常经济活动的财务分析,对经费的收支。资金的运转和预算执行情况进行分析,参考往年同期的预算和和收支执行效果,以制定企业未来的预算,做好效益分析,提高经济效益,增强园林单位的可持续发展能力。

(三)规范固定资产管理

园林事业单位转企后,应该建立符合企业会计的资产核算制度。重新设置固定资产的结构,根据长远发展规划来设定转企后企业的固定资产折旧的方式与年限,新购进固定资产,就要按企业的账务要求,计提折旧。此外,还可以增设累计折旧的项目,这样就能够更加准确的反映固定资产的损耗情况。

三。结束语

本文结合园林事业单位财务管理的特点,引入现代企业财务管理方法为改制转企之后的事业单位财务管理改革提供了新的思路,即必须在转制单位建立现代企业财务管理体系,实现由事业单位财务管理向企业财务管理的转变,建立既能适应市场经济发展需求,又能促进园林事业发展的财务管理机制,建立健全与改革相配套的财务管理体系。

园林事业单位改制转企财务改革初探