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其次,在政治利益方面,碳关税一方面是国际政治地位争夺的宣传工具。美国和欧盟希望建立碳关税来争夺对世界的新的声音,巩固和重塑发达国家在世界政治领域的主导地位,保持碳关税作为一种工具,发展中国家,包括中国在内的外部压力,形成制衡机制。发展中国家也希望通过对碳关税的抵制来文护第三世界的利益,积极参与国际新规则的制定,避免完全被动接受发达国家单方面制定的国际规则。另一方面,碳关税也是发达国家对内安抚有关利益集团,获取政治支持的工具,承担减排责任的国家希望通过碳关税来保护国内的能源密集型产业,以换取政治选票或支持,达到相关的政治目的。
(三)碳关税征收的原因
发达国家尤其是美国目前极力提倡征收碳关税的主要原因包括以下几个方面:
一是提高本国的经济竞争力,文护其经济霸权,削弱中国、印度、巴西等发展中大国的制造业出口竞争力,遏制这些新兴国家的崛起。美国在 2008 年的
金融
危机中受到重创,因此奥巴马政府希望以绿色产业带动美国经济复苏,抢占危机过后未来产业制高点。“碳关税”是实现这一系列目标的备选手段。美国在新能源技术,节能减排技术和相应的产品提供了一个强有力的竞争优势,因此提出的碳关税,仅碳排放标准的确定美国继续在该行业的世界领先地位的潜力,国际贸易规则的创始人,国际大宗商品价格的定价。
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