现代意义上的管制已成为自觉的行为,在社会分工的条件下,从社会经济生活中独立出来,执行着特殊的生产任务。
一。管制的供求
管制作为一种产品必然存在着供求关系,但是管制这种产品是派生的,是为服务信息产品的生产而产生出来的。资本市场中的管制是信息提供方为保证信息需求方接受信息论文网产品而提供的售后服务“。管制行为是市场中规则遵守者对不遵守者的限制,以维持整个市场的发展。在一定程度上是为保护规则遵守者的利益,当然同时也保护了信息需求方的利益。管制从此为供需双方所接受,并逐渐规范化。
二。对会计的管制
资本市场交易的商品是证券。证券是一种虚拟产品,证券的价格完全由其相关的信息决定。而会计信息正是决定证券价格的重要组成部分。任何商品的生产,在生产者与消费者之间,即供需双方之间,总会存在信息不对称问题,社会分工越分明,这一特征越明显。在放松管制的情况下,市场往往难以维系。在一定程度上,对医药行业的管制和对会计行业的管制有诸多相似之处。
首先,两者都属于专业化程度很高的行业,执业人员和公众对相关技能的掌握存在着信息不对称问题,为了防范道德风险,管制是必需的。这种供需双方信息掌握程度的差异,决定了需求方经常对供给方产生不信任,因此要赢得需求方的信任,供给方必须有所限制。比如,在古代,医生的经营范畴是有限的,应保证当地居民对医生人品。技术等方面的充分了解,而且医生的家庭财产具有一定的抵押性质。
其次,两者的生产具有规律性,由此决定了制度化的管制是可操作。可执行的。在资本市场出现之前,会计信息只为少数特定的需求者生产,而不是一个为公众生产的产品,并且其生产的随意性很大,在这种情况下任何有效的统一管制都是难以实现的。同样,在中国的古代,医生讲究对症下药,药方是因人而异的。在这种情况下,任何现代意义上的管制即使能够执行,其操作成本都是高不可攀的。但是,当药品开始出现大规模的生产时,这种管制将成为可能。
最后,在特定的时间范围内,两者提供的服务产品都是单一的,不存在规模化大生产,不合格产品的替换的成本很高,因此,严格的管制是有效率的。在会计市场中,虽然注册会计师向广大信息使用者提供审计报告,但是注册会计师是对特定的上市公司进行审计的,在一段时间内上市公司一般不会同时聘用两家甚至两家以上的会计师事务所为其进行内容相同的审计,这样信息使用者对会计产品的选择空间是固定的,或者说没有选择。同样,在医药市场上,病人最初可以随意选择医生或药品,但是一旦选定,很少有人会同时使用两个或两个以上的医生各自开出的不同处方。如果注册会计师和医生出错或进行舞弊,虽然市场会在事后对他们进行惩罚,但是,产品的使用者已经承担了巨大的损失。
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