对加强会计监督的几点思考

随着社会主义市场经济的深入发展,军队财务改革不断深化,作为财务改革的重要内容,会计监督的重要性越发突显。有效开展会计监督有利于维护财经法规。保证信息质量。保护财产安全。规范会计行为。当前由于体制。人员素质等问题,军队会计监督在作用发挥。力度以及方法等方面存论文网在一些问题,作为财务人员,有必要对军队会计监督进行深入研究,解决新情况。新问题。

一。当前军队会计监督的主要内容

会计监督主要是对经费预算执行。资金运行和资金安全三个方面进行。

(一)对经费预算执行的监督。主要做法是:一是对预算的总量进行清算,明确各类经费的来源,对代供代管的经费有一个了解,既要杜绝盲目开支,又为下一步修改经费指标作准备。二是对预算的整体结构进行分析,对预算经费大的投向和投量有进行严格审查,看其是否按切实按预算执行,有没有遵循按部队建设大局从先,按项目轻重缓急从先的原则,看各项具体经费的开支有没有按时保障,各环节有没有不按规定执行。

(二)对资金运行的监督。主要从三个方面进行监督:一是监督资金是否集中统一运行,有无资金分散。使用无序的现象,管理是否松散。二是监督资金运行是否达到预定效果,资金拨入。核算的全过程是否及时,是否保障到位,效益是否明显。三是监督经费的核算是否统一安排,每项具体经费的借款。拨付。结算。报销等各个环节是否真实。合法。合理。

(三)对资金安全的监督。主要是三个方面:一是监督法律法规的贯彻执行情况。保障资金的运行遵守规章制度,降低或消除风险。二是监督资金的存储情况。主要是监督资金的账户。交易,确保资金的安全。三是监督安全措施的落实情况。

二。当前会计监督存在的主要问题及成因

军队会计行为逐步规范,会计秩序日趋正规,会计作用越发明显。但由于内部和外部环境的变化,会计监督还存在着许多急需解决的问题。

(一)思想观念未转变,人员素质能力不够。一是各级单位领导重视不够,有些领导一支手“,只管按自己的意愿花钱,置财务标准制度于不顾,而财务人员迫于压力也往往睁一只眼闭一只眼,内部控制得不到发挥,会计监督工作无法开展;二是财务人员自身素质能力不够,一些单位的财务人员不是财务干部出身,半路出家“,业务不精,水平不高,理论功底单薄,正常会计工作勉强支撑,开展会计监督实在有困难。

(二)监督方法较为单一,缺乏系统性。财务人员在具体监督工作中,有些不实事求是,寻求各方意见,而仅凭个人习惯,主观决定采取的方法。在对监督过程中使用的分析法。审核法。考核法。验证法等取舍上仅凭经验进行选择,没有一套系统的。规范的监督程序,造成监督过程中方法单一,整个监督过程科学化。规范化程度不高。

(三)会计监督机制不健全,实际操作不顺畅,监督效率不高。其中最明显的是会计监督的主体权责划分不表,职责不明,一方面财务人员不清楚哪些该去监督哪些可以监督,大部分情况下都是上级单位要求监督才开始监督,被动地进行检查,主动性不强。另一方面,由于现行的军队体制,财务人员实行会计监督的对象可能是单位领导,可能是其他相关部门,屈于领导压力以及同事感情,检查时放松标准,甚至对出现违反制度规定和财经纪律的事情听之任之,导致原则。制度难以坚持,会计监督的作用得不到充分发挥。

(四)会计监督面临的任务越来越繁重。一是实施联勤体制启动后,传统的以建制。专业为基础的管理被打破,取而代之的是后勤内外部的融合,保障关系。配套制度。供管模式。经费渠道。后勤组织体系变化很大,会计监督作为保障和提高联勤水平的重要手段之一,自身面临的任务越发繁重。二是市场经济的影响,军事经济运行的速度不可避免地被市场经济强劲快速的发展带动,并且自身在不断发生变化,适应军事经济的这种高速的。不可预测的动态变化,会计监督工作必须及时跟进,高效,从而增大了会计监督的难度。

三。新形势下加强会计监督的途径

会计监督工作要遵循稳中求变。逐步推进。整体突破“的原则,从以下几个方面予以强化。

(一)加强思想教育和培育力度,提高财务人员素质能力。一方面要抓好对财务人员的政治学习,教育其认清会计监督工作面临的新形势及重要性,同时也要做好宣传,让单位领导重视会计监督工作,让广大官兵对会计监督有一个比较清晰的认识,优化会计监督的工作环境。另一方面,加大对财务人员的业务培训,使其掌握财会业务知识,扩宽知识面,优化充实自己的知识结构,在练好基本业务技能的同时,不断掌握新的业务技术和相关法规政策,成为一个既能开展会计业务又能进行会计监督的复合型财务人才。

(二)灵活运用各种方法,把握监督重点。财务人员在会计监督的工作中,要根据不同的对象。内容与要求,灵活地运用审核法。分析法。验证法和考核法等科学的监督检查方法,并注意几种监督方法的有机结合,提高会计监督的质量与效益。同时,根据本单位实际情况,不断总结会计工作经验,形成自己的监督方法体系,并形成文字材料,在工作中不断充实,使会计监督在技术层面上有一个系统的工作流程。

(三)进一步完善改进会计监督机制,提高可操作性。大的机制体制调整由于现实的可操作性不强,短时期内难以进行改革,笔者认为,目前的重点应该放在在现在机制没有大的改变的情况下,如何提高会计监督的可操作性。一是对会计监督的主体与对象的日常工作进行规范,不断推进相关法律法规的完善,依据法规规范工作,同时在工作中完善法规,两者互相结合,互相促进。二是重点抓专题监督,由于编制体制的原因,会计监督主体人少事多的矛盾较为突出,要想提高会计监督的质量,必须全盘考虑,重点监督,因此在实际工作中,监督的内容及项目不宜过多,应根据不同对象,制定好计划,有重点地抽查一些单位,这样随机的抽查,既对被监督单位起到了威慑作用,又能从中发现问题,提高了会计监督的质量与效益。三是提高会计监督工作的执行力,监督过程中,要紧紧领先党委领导,同其他部门一起形成合力,通盘考虑各方的权利,避免孤军奋战“,查出问题后,要严格程序,秉公办理,积极主动向单位党委。上级领导汇报监督情况。

对加强会计监督的几点思考