一。问题的提出
第一,农村会计人员的现状。第二,造成此现状的原因。第三,解决农村会计人员现状的对策
二。调查的对象与方法
为保证本课题研究的针对性及时效性,我们利用假期时间到曲靖市郊区何家村。张家营。余家屯村论文网等村镇的财务所对那里的会计人员进行了调查,因为村镇会计人员较少,所以我们采取了多对一的针对性提问调查。此次参与调查的会计人员共103人,其中男性占24人,女性占79人。
三。调查结果与分析
(一)农村会计人员现状调查的结果统计
(二)现状及原因分析
(1)农村会计人员自律性差。管理主体不合理。会计人员年龄结构老化,很多会计人员没有接受过正规的会计专业培训,更没有会计从业资格证,就从事会计工作。其会计专业性。职业化特点模糊;也不利于会计人员的业务学习。继续教育以及农村会计工作的法制化。规范化。制度化和科学化进一步完善。
(2)农村会计人员法规体系不健全,监督机制不完善。财务科目设置不规范,大部分是流水账不能够正确反映财务收支的情况,同时查账也相当不便。有些村理财小组不健全,人员健康状况差,理财只是走过场;有些单据甚至不看就盖章,更为严重的是有的村没有民主理财小组,无法真正地起到监督作用。村级财务管理缺乏透明度,财务公开力不够,虽然定期将财务收支情况公开,但公开内容不具体,群众无法实施监督。
四。对农村会计人员教育的相关建议
(一)加强会计人员培训。实行会计委派制。建立定期培训制度
会计委派制是由上级财政部门培训或招聘一批会计人员,委派到下级单位任职,被委派会计人员的人事。工资关系与所在单位脱钩的制度。
(二)加强对会计人员的管理和考核
考核由业务考试。工作考核和民主评议三部分组成,对个别违法违纪的。在群众中信誉差或素质差的,要坚决令其下岗,建设一支遵纪守法。业务水平高。群众信任的会计队伍。提高会计人员的工资报酬,加强其工作动力。工资由乡镇统一统筹发放,要出台政策,不准出现拖欠村干部工资的现象。这样才能稳定会计队伍。
(三)建立和完善各项会计制度,规范农村财务监督管理体系
第一,实行会计委派。由镇经管站向社会公开招聘财会人员,经培训考核,择优录用,委派到各村,对不能实行会计委派的村,由镇经管站代管账目。第二,建立和完善财务工作的规章制度,如民主理财制度。现金管理制度。财务审批制度等。第三,将财权进行适当分解。由一人掌握变为多人交叉掌管,正式发票或收据至少要有两名村干部签名,避免财务开支的暗箱操作,形成相互制约的机制。第四,积极探索新形势下农村民主监督的有效方式,加大财务公开的力度,成立村民民主理财小组,参与财务管理,集体重大事项由村民代表大会讨论决定。第五,保证财会人员工作的独立性,认真听取财会人员的意见和建议;村干部不能同时兼任会计。出纳。第六,制定和宣传相关法规。根据会计法和会计基础工作规范等法规制度要求,建立健全内部财务会计管理制度,使会计工作有章可循,有法可依。
五。总结
农村会计人员的现状和教育相对于城市而言是渺小,它的发展还应该结合实践性和从事的体制而付诸实施。所以,我们不但要提高会计人员的业务水平和道德修养,健全相关会计制度实行会计委派制,同时严格会计聘用制度,加强对会计人员的管理和考核,还要加强财务管理同时健全相关会计监督体制,建立健全各种监督管理制度和账务公开制度。推进农村又好又快的发展,共建和谐社会。
(作者单位为云南财经大学)
曲靖市农村会计人员的现状及其教育研究