试论行政事业单位的财务会计内部控制

一。行政事业单位建设财务会计内部控制的必要性

建设会计内部控制,能够对资产进行保护,做到依法理财。财政资金是行政事业单位主要的资金来源,依法理财的前提条件就是对行政单位的财务做好管理工作。完善会计内部控制,能够使得单位在财务工作中,规论文网范收支行为,财务科学化管理能够降低财务工作的随意性,防止单位财务流失。从根源上杜绝腐败。为实施依法理财奠定了良好的基础,有利于开展良好的依法理财工作。

会计内部控制的建设,能够保障会计信息质量。编制业务执行处理程序。业务处理程序,在环境的相互牵制,进而产生会计资料,能够确保会计资料质量以及准确性,防止错误信息的出现。因为单位内部会计控制建设不够完善,使得传递过程出现脱节现象,屡见不鲜。还有些是因为内部控制制度形式化,以至于会计信息准确性不高。所以,加强完善内部控制,是为单位提供准确会计资料的基础。

二。行政事业单位财务会计内部控制主要问题

(一)内部控制意识不高

由于会计人员在进行财务会计工作中,存在着轻控制。重核算“思想,对会计工作而言,会对其质量带来严重的影响,日常财务内部控制工作,比如财产清查。内部财务审计等等,都将流于形式,从而也会使得控制制度趋于形式化。此外,有的行政事业单位注重一支笔“的审批形式,需要领导审核所有的业务核算,没有对内部控制制度的重要性引起重视。大多数职工认为自己与财务会计内部控制没有任何关系。主要是管理层来解决财务会计内部控制问题,这些因素对内部控制作用的发挥都产生着重要的影响。

(二)内部控制制度不全

从行政事业单位本身角度而言,财务会计内部控制的范围覆盖较小,在实际的过程中有比较明显的随意性,如果是较小规模的行政单位容易出现管理与财务脱节现象,内部控制工作职责模糊不清。管理混乱,很容易发生固定资产处置较为随意的情况。会计内部控制管理制度不全,导致无法充分发挥内部控制制度的作用。

(三)内部控制监督较弱

由于行政事业单位在内部控制监督方面较弱,导致无法正常监督经济活动。财务工作,使得外部监督机制作用大大的降低,进而致使内部控制制度效应得不到充分发挥。由于在预算管理方面存在着重复性,对违法违纪行为的处理不够重视,直接导致内部控制监督作用的减弱。

(四)财务会计基础工作不强

第一是由于单位预算约束不强,由于行政事业单位在编制年度预算时不够准确全面,尤其是公务费用预算缺口较大,年度预算执行当中财务费用变动情况市场发生,年末是行政事业单位与财政部门调整。追加预算的高峰期。并非严格按照预算内容来实际支出,容易形成账外账“。此外,年度预算收支不均衡,顺利开展行政事业单位财务会计工作,对待日常不可预见的财务工作,其花费都是按照预算收入,进而在年度财务收支中表现出前紧后松“的情况。对资金的分析缺乏理性,导致资金费用重复浪费。第二,会计账簿与资产实物管理使用混乱。管理不规范。尤其是资产固定管理方面,单位购买建设的固定资产入账不全面,固定资产与低值易耗品划分不清,资产所有权。使用权不清,存在着随意处置现象。

(五)财务会计内部控制相关配套设施不全

第一,会计人员综合素质较低,行政事业单位的财务会计核算工作在会计人员素质要求方面,并不是很高,在实践中由他人兼任,因而使得会计人员在财务知识方面,其水平较低。导致无法发挥会计内部控制制度的功能。第二,缺乏信息化手段,大部分行政事业单位,在监督内部控制实施情况时,还停留在账簿。报表查阅等方面,这样的监督工作效率较为低下,无法及时。有效。全面的发现内部控制中的问题。

三。应对措施

(一)强化全体员工以及领导的内部控制意识

行政事业单位的领导以及全体员工要充分认识到内部控制的重要性,重视财务会计内部控制的作用。从自身做起,在单位内做好内部控制领导工作。还要认识到内部控制工作不仅仅关乎着会计人员。领导,而且还关乎着自身的职责。因此,在内部控制制度的执行以及建设当中,要让全体员工积极的参与进来,促进内部控制制度的完善。

(二)建立健全内部控制制度,强化执行力

为了保证会计内部控制得到有效实施,必须要建立健全内部控制制度,对内部控制制度不断加强完善,以内部制度为依据开展经济活动,全面清理和整顿原有的管理制度,从单位当前的实际情况为主,明确内部控制的重点内容,以行政事业单位管理。预算执行的实际情况,科学完善内部控制制度,让内部控制工作做到有章可循。

(三)加强重视外部监督和内部审计作用

行政事业单位的审计部门监督作用要充分发挥,严格监督内部控制和会计核算工作,充分发挥内部审计的作用,促进完善行政事业单位财务会计内部控制制度。同时,还要将审计部门与财务部门结合,定期。不定期的检查内部控制执行情况,保证内部控制制度能够得到有效执行。

(四)强化会计基础

第一,加强管理预算,预算管理是管理中的重点,同时也是行政事业单位中的核心点,将预算管理贯穿于整个经济活动当中,在执行阶段。编制环节等主要阶段进行加强预算管理。编制预算管理时要准确,即是指在编制预算时,在财政预算的基础上,做到细化预算。零基预算,尤其是在支出预算编制时,应当以实际需要为主,结合财务实际情况,通过核定支出额度,要对各项费用支出的路径和方向了解清楚。加大执行预算管理力度,应当强化执行阶段的预算,加强约束,防止预算出现较大的随意性,避免预算缺口进一步扩大。第二,内部经济行为要规范。整顿单位原有的各项管理办法和控制制度,对其中的问题进行分析,找出其中的失控阶段,明确自控关键点,加强培育自控能力。结合单位预算管理。报销。资金拨付等程序,以及收支业务更正。会计核算等,对单位内部财务控制工作的目标以及会计控制的重点进行确定。

(五)建立健全会计内部控制相关配套措施

第一,加强培养财务会计人员综合素质,严格审查从业人员的职业资格,认真执行从业资格审查工作。同时,还要不断加强培训单位会计人员相关财务知识,创建会计工作人员自主学习与单位在职培养结合体系,从根本上加强素质教育和道德教育,促进提升单位会计工作人员的专业水平。技术能力。综合素质。第二,加强建设信息化,内部控制的监督现状亟需改变,应当想办法加强建设信息化,采用信息化手段来加强内部控制监督工作,促进监督工作效率的提升,帮助行政事业单位及时全面的发现其中的问题。

四。结束语

综上,在行政事业单位中,财务会计内部控制是十分有必要的。能够促进行政事业单位财务会计工作效率的提升,而且还能更好对经济活动实施监督。面对内部控制中出现的问题,必须要采取针对性的措施来解决,进而更好的帮助单位能够有效的发现其中的问题,促进内部控制工作效率的提升。

试论行政事业单位的财务会计内部控制