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（二）企业融资的意义
扶持企业发展，是应对国际金融危机的重要手段。企业是我国创造社会财富的主体之一，是解决百姓就业问题的主要力量，是推动我国国民经济平稳加快发展的有力武器，是促进社会和谐不可或缺的重要力量。目前，企业在全国企业总数的比重超过99%，创造的GDP占全国的60%，上缴税收约为全国税收总额的50%，并且提供了75%以上的城镇就业岗位。如果企业能够进一步发展壮大的话，对于我国保增长、保就业目标的实现无疑是一个有力的武器。国务院曾部署会议指出，中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量。促进企业发展，是保持国民经济平稳较快发展的重要措施，是关系民生和社会稳定的重大战略决策。扶持企业，更是我国经济结构的调整和经济增长方式转变的必经之路。中小企业是市场经济最活跃的群体，是技术创新的主力军。我国65%的专利、75%以上的技术创新、82%以上的新产品开发，都是由企业所完成的。这一群体能否茁壮地成长，直接关系到我国经济的创新能力和可持续发展能力。受到全球经济危机的影响，我国出口受到了较大的打击，对于不少依赖外部需求的企业来说，其处境不容乐观。在此情况下，中央出台了一系列相关政策措施来帮助企业克服困难，也取得了一定的成效。但是根据全国工商联近日公布的民营企业调研结果，我国民营企业虽然总量增长，但增长速度和效率效益指标均有所下降。而《中国民营经济发展报
告No.6》也显示，企业融资困难的问题依然存在。所以，未来政府还需要采取更多积极有效的政策手段，来帮助企业摆脱困境，得到良好发展。首先要解决的就是企业融资难的问题。根据全国工商联的数据，乡镇企业、私营企业及个体户的短期贷款，占全国短期贷款余额比重没有上升，而中长期贷款基本与小企业无关。诚然，企业由于本身的问题，有些贷款要素难以符合银行的限制性要求。但也应该看到，在众多的企业中，不乏有潜力的企业，如果银行能够给予一定的支持，这些企业很有可能成为银行的优质客户。此次国务院会议提出，将进一步采取新的扶持措施，对商业银行开展企业信贷业务实行差异化的监督。