2  融资问题基本概述

2.1  小微民营企业的基本概念

所谓小微企业是指小型企业、微型企业、家庭作坊式企业、个体工商户的统称。这是由著名经济学家郎咸平教授提出的。具体标准则是根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，并结合行业特点来确定的。其中：就工业性小微企业而言，凡从业人员20人及以上至300人以下，且营业收入300万元及以上至3000万元以下的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。就商业服务性企业而言，从业人员10人及以上100人以下，且营业收入100万元及以上500万元以下的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业[3]。

2.2  融资的基本概念源[自-优尔^`论/文'网·www.youerw.com

所谓融资，可分为广义上的融资和狭义的融资。从广义上讲，融资也叫金融，就是货币资金的融通，指企业当事人通过各种方式到金融市场上筹措或贷放资金的行为。企业的生存与发展离不开金融的支持，即离不开融资。从狭义上讲，融资即是一个企业的资金筹集的行为与过程。也就是企业根据自身的生产经营状况、资金拥有的状况，以及企业未来经营发展的需要，通过科学的预测和决策，采用一定的方式，从一定的渠道向企业的投资者和债权人去筹集资金，组织资金的供应，以保证企业正常生产或经营需要，经营管理活动需要的理财行为。我们通常讲，企业筹集资金无非有三大目的：企业要扩张、企业要还债以及混合动机（扩张与还债混合在一起的动机）。

3  融资难是制约小微民营企业发展的最突出因素

3.1  从扬州小微民营工业企业现状看

笔者从扬州政府网了解到，2013年以来，在经济下行压力加大、市场需求持续低迷的严峻复杂形势下，扬州小微工业企业虽克难求进，保持了相对平稳增长的发展态势。但由于受生产设备、原料、人员工资成本上升等因素的影响，小微工业企业的资金紧张、融资难问题仍然是制约扬州小微民营企业发展的最突出因素。2013年初以来，流动资金周转较为正常的企业占58.9%，流动资金紧张（缺口在20%以内）的企业占23.7%，流动资金很紧张（缺口在20%以上）的企业占15.2%，只有2.2%的企业流动资金只是相对宽裕。

3.2  从扬州小微民营商业企业现状看

据扬州政府网报道，扬州小微商业民营企业大多经营粗放，在市场竞争中处于弱势，缺少话语权。

一是表现在企业规模较小，大多数处于发展阶段。扬州小微商业民营企业普遍规模较小，以从业人员来看，2013年，被调查的样本企业平均从业人员数为16人，其中从业人员不到10人的占43.7%，不到5人的占23.0%，“一人公司”占2.3%。从样本企业的成长性分布看，处于发展阶段的占59.8%，创业阶段和成熟阶段的分别占25.3%和14.9%。

二是需求带动收入增长，成本费用影响企业盈利。2012年，营业收入较上年增加的企业占26.4%，持平的企业占46.0%，减少的企业占27.6%。在收入变动的企业中，认为主要是受市场需求影响的占48.9%，受产品价格变化影响的占4.3%，其他因素影响占46.8%。69.0%的企业实现盈利，与上年同期相比，盈利增加的企业占23.0%，持平的占23.0%，盈利减少的企业占54.0%。影响企业盈利变化的主要因素中，认为是业务量影响的占35.8%，成本费用影响的占55.2%，税费影响的占3.0%，其他因素影响占6.0%。在样本企业中，完全依靠自有资金的企业占41.3%，有银行贷款的企业占30.4%，有民间借款的企业占22.6%，获得专项资金支持的企业占5.7%。与2012年的资金状况相比，全市有31.0%的企业反映流动资金紧张，流动资金较为充足的企业仅占5.7%，另有63.2%的企业认为流动资金的宽裕度一般。