论量能负担原则在企业所得税法中的运用(2)
1.1企业所得税概述企业所得税是对我国国内的各类企业取得的通过生产和经营收入以及其他收入为征税对象所征收的一种税。 需缴纳企业所得税的纳税人包括一切以独立经济核算作为核算方式的我国境内的居民企业或其他组织[2]。企业所得税以纳税企业取得的合法所得作为征税对象，这包括主营业务收入、劳务收入、财产所有权交易收入、进行股票交易的收入、存款利息收入、租赁收入等。随着经济全球化不断向纵深推进，世界各国越发成为命运共同体，世界经济朝着一体化的进程向前发展，世界各国都在不断完善本国的企业所得税制度，从而避免本国的收益随着经济全球化的发展转移到其他国家[3]。企业所得税的计算公式=应纳税所得额*所得税税率应纳税所得额=会计利润总额±纳税调整项目金额1.2企业所得税法的历史发展进程我国税收制度的制定与当时的政治、 经济等各种现实条件有着不可分割的关系，在制定税收政策时必须充分考虑到和国家的方针政策。从新中国成立之初，国家的经济发展百废待兴。1979 年以邓小平同志为核心的中央做出在我国实行改革开放的重要决策，进入21 以后我国经济发展取得了举世瞩目的成就，近些年来我国经济进入新常态，经济发展由高速发展迈向中高速发展，我国的税收政策也经历了一个在完善中不断前进与发展的过程。我国的企业所得税法从无到有，从不甚完善到逐渐得到改善，这样的过程是在不断的探索中实现与完成的，与学者的理论研究与在经济生活中的具体实践密不可分。新中国成立后，国家的经济发展因受到抗日战争与解放战争等各种的战争创伤，满目疮痍，百废待兴，国家经济的发展与税收的实现必须有一部税收制度的指导性文件， 而刚刚成立的新中国的税收制度建设却没有一部规范性的纲领性文件，在这样的大背景下，国家颁布了《全国税政实施要则》，这是新中国税收制度起步的标志，也是新中国税收制度建设具有里程碑意义的纲领式文件。这其中规定全国一共设置 14大类的税种。在这些设置出的税种中，共有 3 个税种涉及到所得税税种，其中就包括工商业税的所得税的部分，存款利息税以及薪酬所得税等三个税种。新中国成立之初，各方面的建设还不是十分完善，我国的政治制度与政治体制，源[自-优尔*`论/文'网·www.youerw.com/公有制结构，计划经济体制等因素导致我国在50 年代末期以及70 年代初期又进行了两次比较大的税收制度改革，这其中所体现出的核心思想是将税收制度简单化。 这其中工商业税的所得税部分最主要的还是针对集体企业进行征缴， 对于国有企业， 国家决定收缴工商税， 不对其进行所得税的征收。 1978年开始，中国开始改革开放，这对税收制度的变迁起到了重要的影响。在我国实行改革开放的初步阶段，对外资的进入仍然有一些限制，为了更好的吸收外国资本进入， 我国初步制定了涉及到外部资本的所得税法律并配套了较多的优惠实施政策，这作为中国对外开放的一个重要的措施得以实施，中国要发展与进步就必须进一步打开国门，欢迎外资的进入。从这点来看，当时的这个决定是十分高瞻远瞩的。1980 年开始实施的中外合资经营企业所得税法以及外国企业所得税法 标志着中国所得税开始了所得税的制度改革，这两部法律的实施在进入80 年代中期后为我国的税收制度建设实现了一个新纪元， 国家所征缴的税收开始成为行政部门取得财政收入的最重要途径，同时，实施税收制度能够进一步完善国家的对市场进行合理的调控，让市场经济体制与政府的宏观调控有机结合。经过仔细的论证与调研，我国于 2008 年对企业所得税法进行了修订[4]。在新版的企业所得税法中，量能负担原则得到了较好的体现，成为其指导性原则。新企业所得税法的实施细则于2015 年开始施行，将新版企业所得税法进一步优化细分。
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