2  “营改增”对于小微企业的必要性

2。1  小微企业发展现状

小微企业对我国经济的贡献率虽然远不及国企或者大型企业，但会积少成多，它在经济持续发展中也占有不可或缺的地位。国家也逐渐意识到，要想持续稳定的提高我国综合水平，一定要注重其发展，努力扶持小微企业，健全其经济结构与整体框架。根据第三次全国经济普查，我国小微企业数量占全部企业的比重达95。6%。随着小微企业数量的增多，小微企业中从业人员也随之增长，已高达14729。7万人，占全部企业劳动力的一半。小微企业已逐步成为市场经济活动的主体。小微企业多以非公有制企业为主体，多数为私营企业。且主要布局在东部，中部地区逐步加速，以劳动密集型、低附加值率的行业为主。当然，小微企业对保持社会稳定、推动深化改革、优化产业结构等方面也有着积极的作用。

2。2  小微企业发展面临的问题及其原因分析

小微企业作为当今经济市场的主体，它能刺激经济现状、带来更多的工作岗位，减少失业人数，这样一来就能够让市场结构更加健全，更有利于规划企业之后的发展。虽然小微企业有很多优点，在某些方面远远超过了大型企业。但毕竟它们的规模和所对应的实力是有限的，其也面临着死亡率高、平均寿命短、效益低等发展问题。

小微企业发展所面临的问题分析：1。缺乏融资渠道。小微企业本身就存在资本不足的天然缺陷，加之更多民间资本往往流入高利润行业，银行对于小微企业的借贷融资条件又过于苛刻，向小额贷款公司贷款的贷款成本更高,小微企业正是由于缺乏融资渠道而致使发展缺伐资本支持。2。用工难度加大。日益上涨的劳动力价格以及技术型、管理型等专业人才的缺乏致使小微面临着用工荒、招工难的局面，用工难度加大。3、生产要素价格上涨。近年来随着物价不断上涨，原材料、能源等生产要素价格也随之水涨船高，而产品价格没有大幅上升，致使以低价战略盈利的小微企业难以盈利甚至赔本。4、受企业自身原因影响。小微企业本身就存在资本不足、经营渠道窄、缺乏核心竞争力的先天不足。5、税收负担过重。2016年我国再次提高了小微企业增值税和营业税的起征点，但对如今小微企业所面临的困境来说，就是杯水车薪。部分小微企业按照20%的税率缴纳企业所得税，相对之前25%的税率来说，的确很有优惠，但对比其规模来讲，税率优惠的幅度还是太小了。从去年到明年，部分小微企业将享受10%的企业所得税优惠。然而这种优惠并不是持续的，具有临时性。对于符合条件的印花税免征也同样具有临时性。然而小微企业除了负担增值税、营业税主要税负外，还要和其他大中型企业一样负担房产税、资源税、城镇土地使用税等税收，而这些税费规定中对小微企业的扶持政策非常少。文献综述

2。3  “营改增”的必要性

现今社会，我国已逐渐意识到小微企业对于我国整体经济发展的必要性，但由于营业税的限制，这些企业无法快速地发展，始终会受到税收的约束。为了改善这一现状，对小微企业更加公平合理，持续稳定的发展经济，税制的转换迫在眉睫。从古至今，为了与各项经济活动相对应，我国已逐渐设立了很多税种，进而形成了一系列的税制。其中最主要的税种有两个：增值税、营业税。这二者地位相同却又绝对隔离，在计税方法和征税对象上差别较大，二者并立独行。增值税仅对商品和劳务的增值额进行征税，可以进行抵扣。而征收营业税的企业在每个营业环节都要缴纳税钱，而且没有任何可以抵扣的项目减少一定的税收，显然，这样的征收方法对企业来说是非常不公平的，使得征收营业税的行业税负往下一环节流转，加重了纳税人的税收压力。“营改增”这项政策的出台，正是为了缓解这种不公平现状，这对小微企业来说非常有必要。