3。6  税务信息收集能力被削弱文献综述

由于电子商务是近些年才发展起来的,致使各个环节都很薄弱,信息收集能力水平也不高,税务机关无法全面的监控网络信息。电子商务环境下,很多通过电子商务经营的企业通过借用开通“网络银行”利用电子支付进行投资,从而避免因为在所在地而受到税收管辖限制,这就会导致税务机关很难对企业纳税人进行相关的税务信息收集 ,让避税、逃税分子有了可乘之机[7]。

4  电子商务税收征管体系分析

4。1  税收征管总体系分析

4。1。1  体系组成、结构与功能

电子商务税收征管体系大部分是根据电子商务来设计的,而且必须要保证质量和课税的完整性,然后分析系统要素,弄清彼此的联系,进而做到整体的的协调和控制。关于税务处理的部分过程是税收征管的最底层面,是整个流程处理的大概描述和基本的要求,每一项都是严格要求按照一定的逻辑思维来展开。这个体系成立的优劣会直接影响到税务机关对纳税人确定、监督、征管等各方面的管理分析工作。纳税人的发现、监督等措施要素从相关的方面对征管过程的起到有效作用,最后能够完成系统组合和制度完善的结合方式。

系统辅助要素是对相关的功能性要素的有效补充。最突出的体现是功能性要素得到发挥,对辅助要素也起到切实有效的作用。辅助要素主要是从法律的相关政策方面和制度以及科学的技术方法上来保障的,在提高税收征管的过程中,找到适应国际电子商务大环境。

本系统的主要功能包括:纳税人管理功能登记、纳税评估功能资金流的监控、纳税申报与审核完善功能、税款缴付功能、税基的确定功能以及发票管理功能、纳税宣传与服务功能等。系统通过税务机关与相关机构对纳税人的信息进行合作共享,最终才能对电子商务税收进行相关的征管。

4。1。2  体系要素间的相互关系

在面对各种元素的关系时,我们可以使用带串联关系和有网络联系的来实现。在线的串联关系层面来观察,其功能要素的纳税基本环节要素,通过“①纳税登记一②发票领用一③纳税申报一④税额确定一⑤税款缴付一⑥纳税评估一⑦税收稽査一⑧违法处罚”以上基本环节来实现。以上的每一个环节都是其必要条件,不可以擅自将其改变。从网络关联的层面来观察,辅助要素主要以信息化作为其中心环节,并通过制度的完善,系统的改进,还有政策的实施等来完成的并进行深层次突破。由此看出功能要素的作用是通过辅助功能做为基础的[8]。

辅助要素对于方式的实施,具有非常重要的影响。首先,为了使电子商务环境下税收征管体制有效运行,我们还应该很好的联系到法律方面的影响,以及相关管理制度等层面的关系。在法律法规的相关影响下,要注重公平性和规范性的完善同时也要更好的完善实名制的相关任务。在金融机构中,要对相关的税收平台进行初步完善,同时也要考虑相关部门的管辖权。其次,在管理上要进行制度的改进和完善,尤其在发票的监管问题上,要绞尽脑汁的想办法如何让发票在税收征管的过程中顺利的结束流程。同时还要解决,有些地区规定不一致的情况,以及如何更好的进行多位置的完善与安排,最后使得普通发票体制问题得到顺利解决。由此进行以上问题的改进和完善,通过监管整个入账、查验、及退收等流程的管理工作具有重要意义。从银行金融方面来观察,其账户和支付户都有一定的相同联系数据,这相同联系数据在整个征管流程必不可少的。在之后的信息技术方面,还应该完善用户的相关身份信息认证、税收征管系统的建设。

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