2  个人所得税的纳税筹划现状与原因分析

2。1  我国个人所得税纳税筹划的现状

我国处于税收筹划初级发展阶段，与西方发达国家相比存在一定的差距，有关方面的内容还不够完善，纳税筹划的相关内容没有得到很好的普及。纳税人对税收筹划不能正确的理解和运用，而且与发达国家之间存在一定的差距，使得一些人认为自己没有纳税义务。尤其是个人所得税征管发面存在问题，导致纳税义务人对自己的权利义务不够了解。我国有关个人所得税的纳税筹划方面存在不足，需要相关部门完善税收法律制度，加强理论和实践的研究探索。

2。2  我国个人所得税纳税筹划现状的成因

我国是一个发展中国家，国家税收制度不够稳定，且变动频繁。为适应经济发展的需要，税收政策要适时的调整，随之而来，就存在一定的问题。纳税筹划是一个系统工程，牵涉到方方面面，包括个人收入、财产及利益等。另外，纳税筹划的组织发展缓慢。只有极少数的优秀人才具有丰富经验，提出一部分纳税筹划的理论。企业的财务会计人员对税收法律掌握的不够全面，而税务人员对财务知识了解又不是很深，造成不能进行合理的纳税筹划。

政府加大对税收管理，偷税逃税已无可能，而且一旦触犯法律，就会受到法律制裁。纳税人不再把偷逃税款放在第一位，而是重视个人所得税的纳税筹划。由于税收政策的频繁变化，人们对税收法律、法规、规章的不够了解，人们往往存在疑惑、不解，希望有人可以指导自己。在法律允许的范围内，纳税义务人选择不同的方案进行纳税筹划，所得到的结果也不同。通过合理可行的纳税筹划，可以让纳税人减轻税负，保证自己的利益。在日常生活中，常常听到人们抱怨税负重，刚挣的钱一交完税就所剩无几。因此，对个人所得税进行纳税筹划成了不少市民关注的话题。

2。2。1  薄弱的纳税筹划理论基础

在经济高速发展，居民收入不断增加的大环境下，需要缴纳个人所得税的居民越来越多，故纳税筹划成为合理减少税收的重要方式。但是中国目前的个人所得税的纳税筹划的理论和研究都很少，需要进一步加强研究理论和实践探索。

2。2。2  单位负责人或会计机构主管对纳税筹划不够重视

国有企业管理者对税务筹划的认识往往存在局限性，这些管理者认为公司的所有权归属于国家，使用纳税筹划提高公司利润不仅对他们没有好处，而且可能影响其仕途，更严重会丢失工作机会。负责人为了个人利益，不会冒险地进行纳税筹划，也没有对员工提出的节税措施采取奖励政策，减缓了税务筹划的实施。私企负责人认为只要扩大业务范围就能给企业带来收益，纳税筹划就是拒绝支付，会给企业的长期发展带来较大风险。

2。2。3  我国的税收法规制度修改频繁

某种筹划方案今年适用，明年就有可能与税法相违背，再继续用的话就很有可能触犯税收法律的规定，不易学习和掌握，推广应用就更不必说了。正是因为税收法规制度存在不足，有关部门的宣传不到位，纳税人缺乏纳税筹划的积极性，难以保证纳税人的利益。

2。2。4  缺乏纳税筹划这方面技术人才

税收筹划可以将理论运用于实践的并不多，只是一个很肤浅的研究。真正的纳税筹划人才很难得，企业的财务会计人员不熟悉税收相关法律法规，而税务人员又不能够充分了解财务知识，所以纳税筹划没有良好的发展环境，从而导致纳税筹划这方面的技术人才供不应求。 此外，税收筹划组织发展缓慢导致优良的税收筹划人才发展空间不足对于存在的这些现状，只有找到相应的解决方案，那么个人所得税的纳税筹划理论研究才能更好的应用与实践当中。