国外文献国外很早就开始研究邻避冲突,每个阶段研究的对象和主旨都不相同,研究成果的专业性和完整性也有差异,根据上述分类标准,可将国外邻避冲突的研究分成三个不同的阶段 。萌芽阶段主要研究铁路对周围风景和环境的影响,相关文献也局限于此,探讨通过改进外观来增加认可度;成形阶段,邻避设施的负外部效果、设施选址冲突及冲突的治理对策是学者着力关注的方面,文献广涉核能、电力、垃圾处理等各种对象,提出解决邻避设施选址问题的关键措施在于信息公开、扩大选址过程中的公民参与、进行经济补偿等;成熟阶段以1977年欧海尔提出“邻避”概念为标志,学者仔细研究邻避冲突的成因、本质、治理策略等问题,借助于案例研究等研究方法。30417
针对邻避冲突为何产生,有学者认为,邻避冲突的产生与邻避设施的负外部性效果有千丝万缕的联系,当人们忍受不了邻避设施的消极影响时,会难以保持冷静理性的头脑,由此对政府的不满情绪日益膨胀,产生邻避冲突也是意料之中的事;马赛尼也认为,邻避主义者出于文护自身利益的目的才会反对邻避设施的兴建和使用;也有研究认为,邻避冲突反映了公民的自私和狭隘,如亨特和莱特的观点“邻避暗示了公民不合理或感性的反对设施的依据”。论文网
雷诺伊等人指出,不合理的选址程序是导致邻避冲突的重要因素;在卡恩莱尤瑟眼中,公民怀疑科技、不信任政府和邻避设施建造者等都导致了邻避冲突的产生;布劳德本特认为,邻避冲突不是单独一个因素导致的,经济、政治、文化、社会因素本身就会相互影响,在邻避冲突成因方面,这些因素必然也掺杂其中 。
国内文献
国内相对于国外来说,相关研究起步较晚,研究成果也有限。国外的研究成果帮助国内学者更充分地认识邻避冲突,我们可以借鉴国外的研究成果促进国内研究。中国日益强大,邻避冲突与繁荣社会很不协调,国内学者希望通过自身对邻避冲突的研究给政府一些启示。
在管在高看来,以下四点是引起邻避冲突的直接原因:造成环境污染、损害社区形象、房产贬值、对不确定性的担忧;与此同时,他也认为:政治民主、公民更加自主、基层政府权威减弱、司法救济渠道堵塞、公民注重文护自身权利是产生邻避冲突的深层社会背景 。
黄岩认为邻避冲突的原因包括:公正因素、经济因素、利益集团因素和专家因素等 。
邱昌泰着重强调了化解环保抗争中的信任问题是解决邻避冲突的有效方式;何艳玲明确提出保持政府中立、开拓沟通渠道;其他学者认为,创新社区治理模式、构建动态协商机制、推动自下而上的民主参与是缓解邻避冲突的重要途径。
参 考 文 献
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