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在上海市委于2015年提出的“一号课题”中，街道改革是其中分量最为吃重的部分，也是此次突破最多的部分。上海明确取消街道招商引资职能，要求街道将工作重心转向公共服务和社会治理。而对于街道的职能界定，增加了“加强的建设”、“统筹社区发展”两条，保留“组织公共服务”、“实施综合管理”、“监督专业管理”三条，并“协调社区资源”改为“动员社会参与”、“指导自治组织”改为“指导基层自治”、“维护社会稳定”改为“维护社区平安”。社区动员与参与式治理作为改善居民生活状况，缓和社区中居民间的矛盾，整合居民资源的一种工作方式，未来势必会成为未来社区行政以及管理体制领域内的一部分。52687
有的学者认为将我国社区参与式治理与国外的相比，认为我们的研究只是“刚刚起步”，无论是政府还是居民都处于对彼此不了解的互相试探与摸索的状态。就此现状有的学者认为无论是把“国家当作敌人”的右派和“认为国家就是答案”的左派。右派学者们认为惟有市场才是资源配置的最佳手段, 并极力反对政府干预,提倡“守夜人”政府, “管理最少的政府是最好的政府”。然而, 自由放任下的资本主义经济反复受到经济危机的困扰, 特别是1929 -1933年爆发的世界性资本主义经济大危机, 使人们认识到市场失灵。即市场机制本身亦存在某些无法克服的缺陷, 或受外部环境的制约, 根本无法实现资源最优配置。与其想法相反的左派学者们则主张宏观的经济趋向会制约个人的特定行为，主张国家采用扩张性的经济政策，通过增加总需求促进经济增长。但是20世纪70年代, 西方国家经济陷入“滞胀”困境。在此期间政府缺乏竞争机制、降低成本机制、政府机构自我膨胀、监督信息不完备、政府寻租行为导致了工作机构低效率, 这使人们发现“政府的活动并不是像应该的那样有效和像理论上所说的能够做到的那样有效” 即政府亦可能失败。
由此可得出，无论是单纯的左派还是右派运行方式都无法使社会乃至国家可持续论文网，稳定地发展下去，由公民个体及社会组织参与社会管理, 发展政府、社会组织及公民各主体间的多元参与、合作、协商和伙伴关系的现代政府治理模式。培育公民社会, 政府与公民社会应建立良好的合作伙伴关系。以一个强大的公民社会,有效地制约政府运作, 促进政治民主化, 防止独裁政治的出现。 ”，而要实现该目标需要政府在权力上的一定程度的舍弃，使居民与政府可以以对等的地位身份进行交谈，而要做到这一点的前提是公民参与意识的觉醒，而参与式治理的实施和推广, 改善了当地的政治生态, 提升了公民的主体意识, 促进了当地经济和社会发展。 ”
从贴近我们自身环境的角度来看，通过构建政府与居民之间交流的桥梁来动员散落在社区各个角落中原本被忽视的一些潜在的资源，起到整合社区居民社工的资源，在满足居民对于改善社区生活状况的需求的同时，使居民对自主，主动地参与社区管理中。在提高工作效率的同时促进了居民对社区治理参与热情，只有让公民自身参与到社区治理里面去，才能够提高公众参与，形成一种新的社区治理模式，真正做到居民参与度的提高，实现居民对社区的自治，进一步则可以促进有多社区联合构建的社区共同体的行程，从而更好地完善我们现在的公民社会。
参考文献：
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