Tran Thi Ngoc Khanh（2010）发表，积极阻止自由市场上美元交易已经初步产生影响，但这只是一个部分的管理外汇市场，其余属于主流银行系统，人们仍在焦急地等待着政府对于该系统的强大及到位的动静。

    Bui Truong Giang，越南的经济状况研究所副主任（2010）指出：USD市场，自由市场，刚才提到能想到的河中街道只是小小的一条街但每一次黄金美元发热比许多其他主要街道在河内热闹得多。地点只是市场的一小部分，如果不能满足买家的需求，市场会在其他地方形成。因此，重要的是建立合法的供应商，给新买家方便才能创造稳定的外汇市场。

    近年来，越南有两个显着的问题对经济产生深远的影响，从宏观到微观。市场经济受外汇流动（当前是美元），贵金属（特别是黄金）强烈影响。

    黄金和外币政策协调和管理是政府给央行与相关部委的参与，向政府提供意见和稳定的解决方案以保护国内市场的越南盾价值的和经济的可持续发展的原则。但是，政府并没有达到市场需要，因为提供咨询部门正在有问题！

    Huynh Buu Son（2010）认为，现在的难解外汇管理问题之一是美元化的经济状况，情况似乎将继续增长，没有停止动静。

    美元化明确违反既定的主权货币，但如何解决美元化问题还存在有很多不同的意见。很多人说，在目前条件下，与美元和平共处似乎也有其积极的方面。

事实上，如果没有美元的流通，私营部门的经济活动是难以发展成为经济增长的最重要的贡献，并为工人创造就业机会资本，因为这个区域是很难获得银行系统的优先领域。

    但美元化的背面是货币主权受到威胁。国内外经济学者曾多次警告美元化状态的背面，特别是其使宏观调控措施变成无效。当美元继续以低廉的价格非法越过边境，我们如何才能成功地鼓励，支持国内生产，解决拥堵和降低国内价格，解决失业问题，努力克服近期全球金融危机所带来的后果？当无法控制美元的存在，总是给越南盾升值的压力我们怎样才能有效地支持出口企业，克服贸易赤字持续数十年？

    越南经济的外汇管理政策还存在很多漏洞，需要完善与调整，以达到货币稳定，经济发展的目标。

3 中国外汇管制的经验

    一国的经济越发展，外币的在市场中流通，国家外币贮藏越多，因此外汇管制的问题现在比任何时候更加紧迫。中国比越南加入WTO早，经济发展程度也比越南快得多，所以在外汇管制中应该有很多经验值得学习。通过外汇市场分析研究，不同学者，经济专家提出不同意见关于现行的中国外汇管制。

    李成强（2010）认为，外汇管制应该按帕累托 改进，经济发展市场化需要加强对现行外汇管理法规的有效性评估分析，以不断健全现有外汇管制体系，在提升外汇监管效能的同时，进一步改善外汇服务，促进外贸投资的便利，实现外汇管理的“帕累托改进”。

    李成强的观点主要在三成面，第一是要实现外汇管理理念和方式的转变首先必须从政策制定环节入手，第二是通过建立外汇评价指标体系，收集不同主题的政策反馈意见：通过秩序的动态调整，不断健全外汇管理法规，提高政策执行效率，满足市场主体的政策需求，第三是通过强化政策宣传及增强政策的透明度，提高外汇管制政策有效性。

    贾利平，王建刚（2010）认为，外汇管理要实现“从重行为管理转变为更加强调主体管理,逐步从按交易行为和业务性质监管转为以经济主体为单位进行管理”,需要构建系统的主体监管体系,笔者认为要从以下几个方面着手:确定监管主体选择与分类标准。一是要明确分类对象与统一分类方法,对交易主体按设定的指标进行测算归类;二是针对不同主体制定分类管理措施,对于主体的分类采用量化考核和定性分析相结合的综合评定方法;三是纳入分类监管体系,做好监测、分析和监管,根据日常积累的信息对其进行定性分析,坚持做到宏观与微观、动态与静态、定量与定性相结合。