从上面的这些案例可看出,政秘书腐败案件频频发生,且众多大案要案,形势严峻。这些秘书一般大多任省部级高官的秘书,手中掌握着巨大的权力资源,利用职务之便,受贿数目巨大,严重影响了我国经济的健康发展,损害了和国家及人民群众的利益。
(二)政秘书腐败的危害
政秘书工作是政工作的重要组成部分,是政机关和领导的对外窗口,是连接和政府与人民群众的桥梁,是协调上下级和各部门关系的纽带。作为领导的助手和影子,政秘书如果腐败,将不利于我国风廉政建设的实施,破坏的形象,损害和政府的公信力和权威,影响干群关系,对国家、集体和人民群众的利益产生严重的损害。
1. 损害领导干部及领导机关的威信和形象
政秘书是领导的助手和参谋,处于领导者近身,被视作领导的“影子”,经领导授权能代表领导者行使一定权力,对外代表着领导干部及领导机关的形象。秘书是领导机关政策执行的“第一人”,掌握着领导的意图,同时清楚领导干部和人民群众的需要,是权力方与权力相对方之间联系的桥梁和纽带。秘书人员如果经不住糖衣炮弹的诱惑,就会被某些有心人利用,把领导授予他们的权力当作自己谋取私利的筹码,费劲心思地钻政策和法律的漏洞,想外透露决策信息,人为地造成国家方针、政策在具体实施中的“肠梗阻”,就会使人民群众产生社会不公平、不合理的观念,使人民群众对领导机关及其领导干部产生不满情绪,打击人民群众对领导干部及领导机关的信任和信心,不利于国家方针、政策在人民群众中的推行和实施,这样将会严重损害领导干部的威信和形象,不利于国家的统治和社会的稳定。
2. 践踏法律与道德,危害社会
法律是保障公共秩序和公共利益不受侵犯的重要手段。而当一些政秘书受不了金钱的诱惑,依仗手中权力为自己谋取利益,收受贿赂时,会给国家、集体和人民群众的利益造成极大地损失。政秘书腐败却要国家和人民来买单,这是对法律的权威性和公正性的蔑视,降低法律的约束力,造成社会的不公平和不合理,破坏公共秩序。腐败腐蚀了人们对理想的追求,让秘书丧失了履行秘书职责的道德基础和精神支柱,放松对自己的约束,不求上进、道德沦丧、腐化堕落。秘书人员无官无权,都能依仗权势进行腐败,会让其他的公职人员产生侥幸心理,纷纷仿效这种行为,这样,会降低整个社会的道德水准,带环社会风气,阻碍经济的健康发展,影响社会的和谐和稳定。
3. 秘书腐败助推领导腐败
中国自古就有句老话“近朱者赤,近墨者黑”,秘书人员常常待在领导身边,与领导关系亲密。秘书人员如果在工作中贪赃枉法、收受贿赂,而领导干部如果没有良好的自制力,经不起金钱的诱惑,也会跟秘书一样走向贪污腐败的深渊。从上文的那些秘书腐败案件中,可看出领导腐败与秘书的腐败有着一定的关系。秘书人员如果能遵纪守法,自觉履行自己的各项职责,当领导工作出现失误甚至作风不正、以权谋私时,要勇于规劝,大胆提出建议,帮助纠正领导的一些不正确的思想或行为,就能让领导少犯错误,减少领导贪污腐败现象的发生。秘书人员如果立场不坚定,贪图金钱和享受,对于领导的腐败行为视而不见,甚至充当领导权钱交易的中间人,帮助领导出谋划策,牵线搭桥,与领导形成共犯,就会成为领导腐败的幕后“推手”,使领导在腐败的道路上越行越远。如安徽淮南市原市委陈世礼的秘书王传东就是陈世礼贪污腐败的“二传手”,他在工作期间,经常安排他人与陈世礼见面,充当腐败活动的经纪人。
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