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相比之下，国外学术界对英国移民问题的研究已经趋向成熟，研究成果颇丰。有的学者从几个国家的移民政策方面进行对比分析研究，如马丁·沙因（Martin A.Schain）的《法国、英国和美国的移民政策比较研究》（The Politics of Immigration in France,Britain,and the United States:A Comparative Study）。有的学者从种族角度对移民问题进行了阐述如齐格·莱顿-亨利（Zig Layton-Henry）和保罗·里奇（Paul B. Rich）的《英国的种族、政府和政策》（Race,Government and Politics in Britian）。还有的学者对英国移民政策的发展过程作了深入研究，如沃恩·贝文（Vaughan Bevan）的《英国移民法的发展》（The Development of British Immigration Law），介绍了英国移民的历史以及各个阶段的移民状况和政策。
综上，目前学术界在研究英国移民政策时几乎都是以其演变或从种族等某一角度为主要研究内容，尚未有人对其政策变化原因做具体研究。
作为英国战后发展中的重要组成部分，英国当局于1962年首次通过了旨在限制英联邦移民的移民法案。但是在短暂的六年之后，英国政府又再次通过了新的移民法案，对此前法案内容进行了修订和增加。所以探讨促使英国政府在如此短的时间内连续颁布两部移民法案的原因，对我们了解英国当时错综复杂的政治、经济、社会发展形势有很大的帮助，同时也为各国在遇到相似状况时起到借鉴作用。源'自:优尔`~论`文'网www.youerw.com
本文试图运用史料分析法等多种方式，通过比较两部英联邦移民法的主要内容，揭示其变化趋势，分析导致英国移民政策变化的原因。
一、英国国内种族情绪高涨
1962年英国政府颁布英联邦移民法，法案第1条规定英联邦公民要想拥有自由入境权需满足以下条件：出生于英国，或持有联合王国政府或爱尔兰共和国政府发行的护照，或不包括在内但与前两者存在某种连系的人。[1]其后又于1968年再次颁布新的英联邦移民法，该法案第1条规定英联邦公民需满足以下条件方可自由入境：本人或至少父母或祖父母一方出生于联合王国，或通过归化、被收养、登记的方式成为联合王国及其殖民地公民。[2]两者相比较，我们可以清楚地看到，在《1962年英联邦移民法》下，任何人只要持有联合王国发行的“英国护照”即可自由进入英国，而《1968年英联邦移民法》修改了这一规定，加入“血统”原则，不再以护照为入境凭证，也就是说，即使移民持有“英国护照”，如果他与英国不存在“密切关系”，他将不再拥有自由进入英国的权利。而通常情况下只有白色人种才能够满足与英国存在连系这一要求，法案内容很明显是针对有色人种的。所以我们可以看出，英国移民政策逐步变化成限制有色移民入境。而促使英国移民政策出现这种变化的原因是这一期间英国国内种族情绪高涨。
虽然《1962年英联邦移民法》的颁布是为了限制移民，但是其真正实行起来却收效甚微。据数据统计，1962年7月1日至1968年6月30日期间，仍有大规模的西印度群岛和南亚次大陆的移民进入英国，其中西印度移民数为75,849人，印度移民数为95,506人，巴基斯坦移民数为74,935人。[3]1963年肯尼亚独立后发生种族骚乱，排斥亚裔人，于是大批持有英国护照的在非亚裔人涌入英国，1965年为6,150人，1967年为13,600人，1968年仅前两个月就达到了12,823人。[4]P195总体来说，从1962年到1968年这六年期间，进入英国的有色移民达到了275,561人左右。[3]有色移民人数的增多给英国社会造成了一些问题。
首先，有色移民数量增多导致英国民众心里产生恐慌，加上英国民众对有色人种存在种族偏见，因而促使英国国内种族情绪不断上涨。一方面，几个世纪以来，种族纯粹性（Racial purity）已经一步一步地扎根于英国人的普遍意识之中，几乎成为其民族性的一部分。有色人种数量的增大以及其惊人的繁衍能力，会促使英国民众担心英国有色人种的比例超过白色人种的比例，破坏英国的种族纯粹性，所以英国民众对有色移民增多感到十分恐慌。